浙闽边界应急圈 基层治理新探索

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11月29日，闽浙赣边护林委员会第二联防区第三十七次会议暨浙闽边境应急救援联盟成立大会在浙江省清远县召开。

清远县、景宁县、政和县、松溪县、寿宁县应急管理局签署了《浙闽边境景清松正寿五县应急救援联盟合作协议》，消防救援队签署了《浙闽边境景清松正寿五县消防救援互助协议》，标志着浙闽边境应急循环初步完成。

联盟全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人为本的发展思想，推进基层应急管理治理体系和治理能力现代化，构建基层应急管理新格局。

浙闽边境应急救援联盟是打破行政区划壁垒、走出省际应急救援壁垒、提升区位优势、弥补地理劣势、增强救灾能力、实现相邻地区应急救援力量共享共赢的有力探索和有效实践。

联盟的建立有利于加快应急反应。联合县交通不便，存在偏远乡镇距离远、道路条件长、当地应急救援力量到达缓慢等问题。利用地理优势，在邻近地区互相帮助，将大大提高应急响应速度，争取救援时间。例如，来自寿宁县的救援力量将抵达清远县江根乡，开展救援比清远县快近2个小时。

联盟的建立有利于提高救灾减灾能力。浙闽边境地区经济落后，应急基础设施薄弱，应急力量和应急装备等应急资源不足。依靠当地救援力量难以有效遏制大规模灾害和事故。动员周边地区的应急力量协助救援，可以有效弥补不足，快速提升本地区的救灾减灾能力，以适应灾害事故规模大、作战时间长、危害大的特点。

联盟的建立有利于应急资源信息的共享。当前，各种潜在风险不断增加，相互重叠、相互耦合，点多、线长、面广，热点难点问题层出不穷，应急能力仍难以适应如此严峻复杂的安全形势。联盟中的五个国家在地理联系、社会、经济和自然环境方面有许多相似之处。通过建立和完善应急资源信息库，共享隐患信息、灾害事故情况、应急处理流程、典型做法和优秀经验等。，可以摆脱重复的信贷获取和经验探索，节约应急管理成本，实现县域应急能力的跨越式提高。

密切沟通，加强交流，相互学习，形成经验、问题、工作、安全、安保相结合的浙闽边境新格局，促进区域发展，提升区域综合应急实力，形成强大的区域应急力量，共建和平和谐。(照片:徐光展)

编者:纪爱玲