滦平 决战脱贫奔向幸福

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“敲着竹板，在天空中响着，村子看起来焕然一新。每个家庭都与水泥路相连，河西有两座桥。帮助穷人到我家带来政策和温暖……”河北省滦平县于颖村村民委员会发了这样一封感谢信。虽然字迹歪歪扭扭，但仍能感受到笔墨之间的喜悦和感激。

长期以来，如何盘活现有资源，推进扶贫工作，确保扶贫工作如期进行，是滦平人民面临的一个难题。

近年来，滦平县不断加强队伍建设，突出“两个保障，不愁三个保障”，为脱贫和全面发展找到了一条新路。今年5月，该县成功脱贫，贫困率降至0.078%。

准确的帮助，团队是强大的

今年1月25日，中共中央政治局召开第12次全媒体时代与媒体整合发展集体学习会。在习近平总书记的带领下，中共中央政治局同志来到人民日报新媒体大楼。在移动报道指挥平台开通前，习近平同志与河北省承德市滦平县于颖村的采访记者以及村里的第一扶贫书记进行了沟通，了解了村里扶贫工作的进展情况。

“总书记的话让我们的心温暖起来，大家伙们对战胜贫困更有信心了！”回忆起与总书记、迎春一秘卢晓新以及村里的扶贫干部们的那段时光，无法掩饰内心的激动。

在滦平县，还有很多像吕晓新这样的基层扶贫干部。2017年，李铁刚作为河北省滦平县政府办公室一秘来到碾子沟村。一开始，他赶去的项目总是无法在村里落地，普通人对项目不感兴趣。

“我们要充分发挥党支部的桥梁和纽带作用，推动村干部和村干部在产业发展、致富奔小康、增收致富方面发挥示范和示范作用。”李铁刚告诉记者，近年来，沥青路面铺设、太阳能路灯安装、河道综合整治，脱贫效果不断扩大。

“把每一个农村党组织都打造成扶贫的战斗堡垒，把每一个党员都锻炼成为带领群众脱贫致富的先锋，激发群众的内生动力，形成强大的扶贫合力。”河北省人大常委会副主任、承德市委书记周仲明说。

滦平县有510多名中央、省、市、县三级干部驻村帮扶，全县5076名党员干部履行了帮扶职责，实现了村村通、帮扶全覆盖。

“谁来承担责任，每层人做一层事”，滦平县逐一制定了标准和时限，并按行业、按乡、按村、按户、按人清理了“两个无忧”的所有问题。截至目前，滦平县已实现义务教育零辍学，贫困人口基本医疗和大病保险参保率达到100%。农村地区的所有穷人都获得了安全住房和安全饮用水。

工业帮助穷人，钱包鼓鼓

“原来，这家人只能在几亩山上种玉米，而且年收入不够零花钱，所以我只能在县城打工赚钱。现在村子里已经建了几十个“微型蘑菇房”。我在蘑菇房工作，攒钱在外面吃饭、生活，照顾老人和孩子。”

范丽东是滦平县大屯镇窑沟门村的一个贫困家庭。他有60多岁的父母和两个年幼的孩子。去年8月，他加入了滦平县的“微型蘑菇屋”工业项目，收入增加，生活越来越富裕。

“微型蘑菇房”是滦平县在推进工业扶贫过程中探索的一种新模式。企业巨大的蘑菇工厂通过“微缩”转移到贫困户，统一供应中料，统一采购产品，统一加工销售。提供专项“菇农贷款”，缓解贫困户建立“菇房”的启动资金问题，实现贫困户稳定快速增收。

据了解，滦平县计划为3000户贫困家庭建设1000个“微型蘑菇房”，目前已建成99个，带动297户1000人的贫困家庭，平均年收入5万元。

准确的滴灌和针对性的治疗，滦平县正在不断探索工业扶贫之路，造福更多的人。近年来，滦平县于颖村与滦平京润能源科技有限公司对接，引进光伏扶贫发电项目，实现了“一地多金”的扶贫产业效应。

“这个山地农场本来就很可笑。光伏电站建成后，村民们租用了土地，至少有一户还拥有30英亩土地。它每亩租25年，每年100元，至少可以增加年收入3000元。”滦平京润能源科技有限公司董事长张勇介绍说，该电站优先聘请村内贫困户开展光伏电站运行维护、清洁光伏组件、除草等工作，增加贫困户收入。

滦平县以光伏扶贫产业项目为重点，同时规划了全扶贫模式的农业与轻工业一体化发展工业园区，重点发展中药材、特色养殖、水果采摘园、休闲等产业，实现一体化发展。

“要摆脱贫困，必须建立密切的利益联系机制，让贫困家庭能够加入产业链，让他们真正分享工业发展的红利。”滦平县委常委、统战部部长汪建文说。

治水和修路使环境变得美丽

在红墙和白瓦之间，有三五组休闲村民；在整洁的建筑旁边，新建的路灯一个接一个...走进滦平县张白湾镇河北村，一幅生态宜居、生活宁静的幸福画面呈现在我们面前。

近年来，滦平县针对贫困村基础设施相对落后、生活环境亟待改善等难题，实施了农村生活环境改善，重点抓好生活垃圾、厕所、污水、村容等重点工作，加大资金投入，逐步建立长效机制。

2018年以来，共投资4亿多元，改造20720个家庭厕所，实现10个村庄污水无害化处理，硬化242公里街道，点亮5689盏路灯，在村庄周围营造森林，绿化935亩街巷，有效改善了村庄环境。

“去年，县政府为我们村修建了新的道路，安装了路灯，修建了新的广场，并粉刷了墙壁。全村焕然一新，再也看不到以前的混乱了。”滦平县小营村村民严说。

滦平县作为原国家级贫困县，把改善农村人居环境与巩固和提升扶贫紧密结合起来。子婴村的贫困家庭王鸿告诉记者，该村的环境卫生由一家专业清洁公司管理。她是清洁工之一。“月薪600元，日子比以前好多了。”

这个村庄很漂亮，而且有更多的游客。休闲旅游、娱乐和养老等新形式在滦平不断涌现。青山和青山是金山银山。2019年，滦平县立足生态优势，着力推进环境优美的工业发展，推动7个乡镇、26个重点村(6个贫困村)、8000多户、2万多贫困人口稳步增收，实现了“美丽农村、富农强农”的初步构想。(曹)

人民日报(2019年11月19日02版)

编者:王瑞静