“帮办不包办”

本篇文章1103字，读完约3分钟

2018年9月，我的农村振兴服务团队进驻山东省乐陵市，主要服务对象是杨安镇及其五个村(社区)。该小组的10名同志来自9个不同的单位，如山东省人大常委会、省公安厅、省农业和农村事务部。虽然他们中的许多人在农村长大，但他们的基层工作经验并不丰富。

农村振兴存在许多问题，不同的村庄有不同的情况，群众的要求也各不相同...在来之前，我们对工作的难度做了心理准备，所以我们做了很多作业，从其他地方学到了很多成功的经验，也提前想出了一些工作思路。然而，当我来到车站时，我发现许多都是无用的。例如，在我们之前的假设中，建设现代化的蔬菜大棚是一个很好的发展方向，山东其他地区也有成功的案例。然而，经过深入调查，人们发现这条道路在杨安镇是不现实的。

最初，杨安镇被称为“口味之都”和“调味品第一镇”。这里集中了100多家调味品生产企业，也是中国重要的调味品集散地。许多人通过经营调味品生意带头致富。附近的村民可以在自家门口找到致富的好机会。因此，杨安镇的劳动力成本高于周边地区。蔬菜大棚的建设甚至不需要人力，这大大增加了种植成本。

如果不深入基层，就很难找到这个细节。掌握规模已经成为我们来到基层时第一次意识到的“帮助概念”。所谓规模，就是在帮助别人的过程中，不要想当然，更不要想什么都做。援助的规模基于详细的调查。只有这样，我们才能找到“帮助什么”和“帮助哪里”的问题。这也使服务团队成员对山东省委对我们工作的原则有了更深的认识:“副职不安排，服务不干预”。

把握援助规模，对于充分调动受援地区的积极性和主动性具有深远的意义。与其他乡镇相比，杨安不缺乏工业基地，但农村环境和基础设施相对落后，缺乏系统的规划和设计。针对这些长期存在的问题，我们与镇党政领导、相关专家学者共同制定、讨论并论证了地方农村振兴战略规划。谈到农村如何发展，老百姓最有发言权。我们多次召开村(社区)党支部书记、村委会主任、村民代表、乡镇领导座谈会，确定了五个村(社区)的总体或专项发展规划，让地方领导干部和人民群众发挥主导作用。

目前，部分社区的绿化、道路改造和房屋保温工程已接近完成，部分地方的美丽村庄建设规划正在推进，部分村庄整体搬迁和居住环境综合整治已完成初步调查和规划，5个村庄的部分工业项目即将征地。在这一年的基层，人们越来越深刻地认识到服务团队要主动、实事求是；不仅要给予，还要分清轻重缓急。我认为这是所有农村干部开展帮扶工作的有益经验。(梁荣和边肖为山东省拜乐岭市农村振兴服务队队长，《人民日报》工作人员肖家新)

人民日报(2019年9月3日05版)

(原标题:“帮助不安排”(中国道路，中国梦，基层战斗(19)))

编者:纪爱玲