出山店出山了

宏伟的出山店水库(穆林森)

出山店水库大坝(穆林森)航拍

水库蓄水后的出山店水库(8月2日摄)。(王天鼎)

河南省信阳市石河区友河乡的一个普通村庄——出山店，就像大海中的一滴水，落入了中原地区47000多个行政村。但是因为一个水利工程，这三个字将会被载入史册。

她是千里之外淮河上的“第一坝”。她生来就肩负着安澜的重任和惠民的使命；

她是淮河沿岸亿万人民的“难忘”，凝聚了几代人的不懈努力和不懈追求；

她是见证共和国强大的“答卷”，生动地诠释了“完成一件我过去想做但未能完成的大事”的含义。

历史将记住这一时刻:2019年5月23日，出山店水库大坝关闭蓄水，揭开了新千年治淮历史的新篇章。

出山

——穿越60年淮河的最初心脏——空

淮，中国的四大渎，世界的七大河。像黄河一样，它是一条神奇、壮丽和有争议的河流。

当她温顺的时候，她“快乐得像梦一样”，滋养着沿海的一切。淮河流域不到中国领土的三十分之一，却贡献了全国粮食产量的近五分之一。因此，淮河流域的孩子们骄傲地说:“走千里路总比走淮河两岸好。”

当她暴力时，她“像火一样入侵”，带来可怕的灾难。从16世纪到新中国成立的400多年间，平均每年有一次洪水。即使在许多年里，洪水和干旱在淮河两岸共存。民间有句无奈的话:“大雨与灾害，小雨与小灾，无雨与干旱。”

千年以来，安澜治理淮河的梦想贯穿了中国文明史。出山店水库的前世是这个梦想的凝结和体现。

1950年夏天，淮河再次肆虐，河南和安徽洪水泛滥4000多万亩，1300多万人受灾。看到电报的毛泽东很担心。他在两个月内四次下达“治淮”指示，次年又发出“修淮”号召，揭开了新中国治淮的壮丽帷幕。

1951年，淮河沿岸遭受洪水、火山爆发等灾害的人们，对治理淮河产生了不可估量的热情。“父亲和儿子一起参加了战斗，兄弟竞争注册；女人不示弱，夫妻一起出去。”。为了保证工程的建设，90多万工农日夜跑在数千英里的运输线上；汽车、牛车、独轮车像蚂蚁一样移动，将治淮材料从中国东北和华南运到施工现场。

到1957年冬，淮河治理工程取得初步成效，全流域共治理大小河流175条，修建水库9座，堤防4600多公里。在这个艰难的过程中，“上蓄下泄”的防洪减灾排涝体系也初步形成，但关键是要在干流上游修建一座大型水库，掐住淮河的“七寸”。这块“七寸”土地是由历史和伟人在山店中设定的:在桐柏山之后，冲积平原之前；淮河全长200米，从出生地到这里有100米。

一项历史和人民高度期待的大型水利工程已被提上日程。

然而，蓝图很难出来，水库出山更难。在中国水利建设的历史上，没有哪座水库像出山店这样遭遇如此多的不幸。在过去的60年里，它经历了曲折。

1959年，出山店水库第一次启动，成千上万的民工涌向建筑工地，搬运被褥，搭建草棚，为一场大战做准备。然而，新中国成立后最困难的“三年自然灾害”来了。50年代初，在江苏北部开凿灌溉总渠时，周总理特别批准了一亿公斤大米，以保证每人每天一公斤的口粮出山店水库建设管理局党支部书记刘冀生说，“到1960年，国家更加困难，不能再保证大型工程的材料供应。”

这对水利建设者来说是一个遗憾，也让当地人民感到遗憾。水库附近张湾村的71岁居民陈光军(音译)回忆说:“我十几岁的时候，就听大人说要建一个大水库！十里坝村的人一见面就提到了这件事，他们都很高兴。但没花多长时间就修好了，它停止了工作。后来，它慢慢地不动了。乡干部说，让大家等就够了，一定要建。”

这是12年。1971年，年轻的陈光军和村民们见证了出山店水库的第二次下水，但没想到这又是一次遗憾。89岁的龙振秋曾是河南省第一水利工程局的一名工程师，他在参与水库重建时正值壮年。现在他在新坝旁边的北坝顶上，他能准确地找到他当年工作的位置。“我当时负责爆破计划，并和工人们一起在这里安放了第一根木桩。”他回忆说:“大家都很热心参与治淮工作，施工现场也在如火如荼地进行着。然而，那年夏天发生了一场大洪水，摧毁了附近的铁路，物资无法运输。一些早期的建设项目也遭到破坏，它们又停止了。”

1973年，喧闹的工地又恢复了寂静，大水库成了陈光军、龙振秋和更多人“难忘”的地方:什么时候才能有山货？

人民不会忘记，更不用说党和政府了。2011年1月，国务院常务会议决定将出山店水库重新提上议程；2011年7月，国家发展和改革委员会批准建立山甸水库；2014年9月，《河南省出山店水库工程可行性研究报告》获得国家批准。

此时，在中国共产党第十八次全国代表大会精神的指引下，中国正昂扬昂扬地走在中华民族伟大复兴的道路上；此时，河南在中部崛起的国家战略中取得了胜利，其国内生产总值在中部六省中排名第一，在全国排名前五。

第三次启动时，出山店水库“兵多、粮多、草多”，经济不再受困于“一磅口粮”——总库容98.7亿元，总库容12.51亿立方米，设计周期48个月；技术不再受制于“一次洪水”——本工程主坝和副坝均按千年一遇洪水标准设计，可将下游防洪标准由10年一遇提高到20年一遇。几千年来，人们期盼淮河和安澜的梦想终将实现。

十年磨一剑，蓄势待发。2014年11月28日，建设者们在导流渠施工现场挖出了第一铲，梦想起航:一座水库出山锁住风雨，从淮河到平湖千里！

纪

-打造屹立数千年的世纪工程

阳光灿烂，龙躺在海浪上。8月6日，工作人员登上了3690米长的楚山店水库大坝，俯瞰大坝顶部，犹如一把举世闻名的宝剑划过淮河，截断了前方汹涌的激流，热情地释放了身后的弘毅。

对河南来说，这个水库意义非凡。改革开放以来，这是河南省修建的唯一一座大型(ⅰ)水库，也是河南省最大的单项投资水利工程。混凝土坝是河南省修建的第一座普通大体积混凝土坝。

早在建设之初，建设者们就提出要把出山店水库大坝建成一座创新、智慧、美丽、生态的大坝。

"她相当于长江上的三峡和黄河上的小浪底."出山店水库建设管理局局长朱云贤在接受工作人员采访时非常自豪。“通过我们的努力，大坝已经实现了‘千年一遇’和两个‘水密’。”

站在100米高的大坝顶部，工作人员感觉到蓝色的波浪在荡漾，烟波很大。大坝建成后，大门上方的巨幅对联迎风飘扬:“别忘了你的首创精神，爱情已经出山60年了；一座清水图书馆，为祖国奉献了70年的礼物。”

什么是“千年一遇”？千年一遇，以防洪标准的设计标准为目标，其对应的洪水位称为设计洪水位——水库正常运行前允许的最高水位。出山店水库建设管理局副局长杨峰说，根据书面记录，历史上最大的一次淮河洪水发生在1848年，洪峰流量为每秒11700立方米。现在出山店水库的设计洪水位相当于最大流量14000立方米每秒。"它相当于黄河上的13个壶口瀑布."杨峰说道。

什么是两个“水密”？站在大坝的顶端，闸门里的水发出的声音就像打雷一样，俯瞰着闸门的底部，让人感到头晕目眩。一旦大门关闭，水声立即消失，大门下也没有水渍。

"这是我们水利系统的一项技术创新."杨峰介绍说，利用“三维定位技术”，这个7米长、7米宽、70吨重的大家伙的安装误差是以毫米为单位测量的。“事实上，我们已经实现了零误差，这可以说是‘蚊子不能飞过去’"

在混凝土大坝内部，还有另一个“水密”。从大坝后面的小侧门进入，沿着台阶下降到海拔68.5米的高度。温度急剧下降。专业称为灌浆走廊。整个走廊长429米，上部呈拱形，高3.5米。它可以用来跑汽车。当人们来到地下洞穴时，巨大的排气扇呼呼作响。例如，有几十台空同时全速运转。在混凝土大坝面向水的一侧，水库已经缓慢地将水储存到海拔81米的高度。有了厚厚的混凝土，成千上万吨的淮河水悬在头顶，但没有一滴水会渗下来。

“有句老话说，淮河下游是‘不设防’的。我们在上游做这两个‘滴水’，下游就可以到安澜了。”朱云贤说道。

沿着地下走廊行走就像在迷宫中行走，埋在大坝中的各种高科技仪器设备不时暴露出来。整个大坝安装了1000多台尖端监测仪器。这些仪器通过光缆汇集到大坝后方的监测室，实时监测大坝的渗流、变形、沉降和位移。

“这些监测仪器就像是坝体中的神经网络，最后汇聚在控制终端。通过对数据的分析和比较，可以查询大坝内部的脉搏。大坝外的摄像头可以全方位监控大坝和周边地区。”出山店水库建设管理局副局长李宝亭拿出手机，点击进入内部管理系统，水库大坝各个方向的监控画面一目了然。

“智慧大坝”名副其实。除了先进的监控系统，大坝建设还集成了云计算、物联网、大数据和建筑信息模型等现代信息技术。早在大坝设计之初，就建立了“数字大坝”。数字化与大坝设计、施工、运行和维护的深度融合，为大坝建设提供了最强有力的技术支持。大坝工程优良率达到92.6%，获得多项国家专利和科技创新。

“忠诚、洁净、责任、科学、求实、创新”的新时期水利精神在这里得到了充分的诠释。

回望山间小路，群山碧绿，一望无际。在楚山店水库大坝日以继夜的施工过程中，为了保证施工质量和进度，河南水利工作者克服困难，献出了自己的智慧和汗水。

出山店地质条件复杂，地基处理困难。土坝跨越四种不同的地基，如地震液化、软土、极软土和一般地基。土场前沿长，粘土含水量大，需要100%晾晒，施工环境复杂，采沙困难。建设管理局委托中国水利科学院为地基处理提供技术支持，优化施工方案。土坝由河南省第二水利工程局建造。项目经理高简涛统筹安排，科学组织施工。2017年11月5日，除导流渠段提前207天完工外，土坝坝体成功封顶。填充任务；2018年11月，导流明渠段成功填筑至设计标高，标志着整个土坝达到了顶部。

2016年汛期前一个月，正在紧张施工的出山店水库大坝迎来了最激动人心的时刻。

在混凝土坝坝址，对四个坝段的地基进行处理时，发现了两条影响大坝安全的地质断层，其中f34断层的最大长度为54m，最大深度为19m。挖还是不挖？这就像无法操作一样，这让那些视大坝为自己孩子的建筑者陷入了困境。

挖？时间是最大的敌人，回填只需要35天。不挖了？风险甚至更大。一旦蓄水处于压力之下，大坝很可能会向后移动，然后天空就会坍塌。

经过反复协商，朱云贤做出了最后的决定:挖！每个人都进入了“一流状态”。混凝土大坝的施工方对河南省第一水利工程局给予了大力支持。项目经理魏连夜制定了开挖计划，组织人员和机械到位，并以最快的速度爆破岩体和清理石块；杨峰连夜向东赶往河海大学寻求最先进的技术支持。

到时候，天和地都是一样的。在水利部和河海大学专家的全力支持下，基于“冷缩灌浆”的“短间隔快速浇筑法”取得了显著成效，不仅将浇筑层间隔时间从7天缩短到1天，而且很好地解决了混凝土的温控防裂问题。最后，出山店水库建设管理局抢到“娄山关”，在汛期前将大坝浇筑到设计标高，创造了河南省单个水利工程混凝土浇筑的新纪录。

幸运的是，这种“惊心动魄”是罕见的，更多的是建设者的默默奉献。

宋家栋在水利工作了半辈子，他把儿子带到了陶，一下子生了一个“水利之家”。在出山店的建筑工地上，两个人是有联系的，但是他们太忙了，没有时间打招呼；除了吃饭和睡觉，施工管理局的工作人员大部分时间都在施工现场，与同事相处的时间是父母和妻子的几倍；建设管理局的领导是领导者。除了担心更多，没有“特权”……是这样一群可爱的人建造了一个伟大的世纪工程。

“与20世纪五六十年代治淮相比，我们现在拥有了各种现代化的大型施工机械，告别了海上战术，不用独轮车运输土方，用无人驾驶的智能压路机填筑堤坝。我国综合国力不断提高，新技术不断涌现，大型机械设备不断丰富。这是一个伟大的新时代，使大坝建设如此顺利。”朱云贤说道。

2018年9月，出山店水库与南水北调、长江三峡一起入选中宣部主办的“五年奋进”大型成果展，荣获“2017年中国水利记忆十大影响力水利工程”第一名，先后荣获“中国水利工程文明工地”、“怀威水利工程”、“河南省重点工程先进集体建设”等13项荣誉称号。

乾安集

——兼顾水的责任和人民的财富

拥有数百万移民的三峡库区建设持续了17年；黄河小浪底库区，涉及16万移民，搬迁11年；在南水北调中线工程中，栾川县16.5万人流着泪离开了家乡，河南掌握了全省的权力...

修建水利，首要任务是移民；移民一直是“世界上的第一大难题”。

这个“困难”在于如何安抚贫困家庭的情绪，如何处理征地拆迁的紧迫性，以及搬入新居的快乐能持续多久。

2011年信阳迎来了开店的好消息，但也面临着“巨大的困难”:洪水影响了渭河和平桥两个区的7个乡镇(办事处)和44个行政村(居委会)；被拆除房屋面积127万平方米，淹没区人口58300人，其中搬迁人口38700人；水库总投资98.7亿元，移民资金高达82.95亿元，约占84%。目前，国内水库移民投资一般占40%左右。

现在，回过头来看初山岩的移民过程，我不得不佩服它。2014年11月，在导流明渠建设前，渭河和平桥区征地在120小时内完成；2017年4月30日汛期前，库区85.48米以下14343名移民搬迁任务全部完成；同年12月31日前，被拆迁人留在安置点...移民群众、移民干部、党委和政府共同努力，写出了一份近乎完美的答卷，奠定了出山店水库最强的“基石”，为大规模水库移民创造了“出山店速度”。

700多个日日夜夜，数百批浩浩荡荡的搬迁，3万多人的时间空的转换，每一天，每一个人，每一个场景，都让我们难忘，让我们感受无限:

-为了大而放弃小，移民是最可爱的。

面对淮河，春暖花开。移民金的新家位于三关移民安置区最北端，靠近淮河，距水库大坝不到500米。他和妻子开了一家农家餐馆，年收入超过4万元。闲暇时，老金喜欢泡一杯毛尖茶，看着大坝失去理智。“开始的时候，我对重新安置有些抵触，但是有些国家有住房。这个水库是为子孙后代建造的，而且还在移动！”

“家园难离，贫困家庭难舍。”在这八个字里，有农民寻求稳定与和平的最简单的感受；然而，当正义感来临时，“舍小求大，以国为先”成了群众最真诚的选择。

孔庄移民到了新城，早上的市场很热闹。谈到山甸水库，70多岁的老人冯很快就说:“修水库就是前人种树，后人休息。”这位老人过去住在北八头附近，那里有房子、田野和庭院。然而，当村干部走到门口说他们想修理水库时，他什么也没说，就签了字；来自土坝后家乡的移民吴，当时只有一个想法，很快就把埋在房子后面的父母搬到了坟墓里。“你不能拖延水库的修复”；刘增石在友和镇老街为村民们修鞋已经有20多年了，他的第一反应不是要求，而是想:“如果工地上那个年轻人的鞋底坏了，我一定会帮他修好的。”...

离开故土，告别埋在地下的祖先，拆掉祖先居住的老房子，砍掉他们亲手种植的果树，不情愿地卖掉他们饲养的牛羊...搬迁的人群中有无数感人的故事。

——无私奉献，移民干部是最可敬的。

西周初年，周公旦在公共场所彻夜不眠，“一浴、三发、一餐、三吐三食”。石河区友和镇居委会主任陈从来没有想到自己有机会“与圣人结盟”。

在85.48米以下的人第一次搬家的那一天，陈先生每天可以打几百个电话，他吃了一碗热干面一个多小时。前一天晚上，他给每个家庭打电话，详细解释房子的分布情况，一直忙到凌晨三四点。

孔庄村党支部书记陈说，当时他最想做的就是找到一个移民后没人哭的地方。一天晚上，冒着大雪，陈来到工作的“最难谈”户，从国家政策上谈村里的前景，从个人感情上谈大局，最后化干戈为玉帛，顺利度过了第二天。

平昌关镇寨寨寨村村委会主任卢每月为村里的移民安置点建设跑两双鞋；平桥区赣安办事处孔庄村妇联主任李秀华前天在家受了委屈，第二天就去村里“苦”了；石河港镇90后党员的一对“小夫妻”周雅男和张子，为移民工作推掉了婚礼……在这次盛大的全国行动中，大多数党员干部都愿意做“铺路石”，毫不犹豫地献出一切。

——求真务实，党委和政府是最可靠的。

信阳市首当其冲地承受着出山店水库移民的巨大考验，各级党委政府的执政能力和决策水平经受了严峻考验。

在困难面前敢于承担责任——2014年，明渠即将建成，5天内必须征用1003亩土地。信阳市集中力量打硬仗，强化政策公告，公开透明。近百名乡镇、村组党员干部走进200多户村民家中，夜以继日地工作。5天，120小时，1003亩土地，一个看似不可能的任务，圆满结束了。

精心设计、精心制定的《河南省出山店水库工程征地移民实施方案报告》和《出山店水库征地移民工作机制》在短时间内被密集出台，征地移民工作成为全市的一盘棋；专门成立了出山店水库移民办公室，协调石河区和平桥区的征地移民工作，全市十几个市级部门密切配合，全力推进移民工作。

寻求实效的创新方法——土地补偿分配中采用的“人、五田、五田”方法(土地补偿一半按移民人口分配，一半按承包土地分配)，是结合当地实际的创造性解决方案。如何在安置点分配房屋以及如何抽签也非常特殊。平桥区甘安办事处孔庄人口众多。村里计划采取先村组关注大块地段，后村民关注小块地段的方法，以保证场地的畅通和有序。

“三关社区已经安置了5000多户家庭，将近15000人。在搬迁之前，我们预计大约有5%的“钉子户”。但是，在市委、市政府相关要求落实后，只有5户难以做到。”石河区移民办公室主任涂凤喜说。

生态纪

保卫青山绿水的誓言

2018年10月，《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》发布，淮河生态经济带升级为国家战略。规划面积24.3万平方公里、常住人口1.46亿、覆盖江苏、安徽、河南、山东、湖北5省29个城市的潜在区域已准备就绪。

面积2900平方公里、总库容12.51亿立方米、灌溉面积50.6万亩的出山店水库，必将在我省乃至全国的生态建设进程中大放异彩。

从源头上说，她让红色的桐柏更绿。

走进桐柏县怀远镇陈庄村，人们会眼前一亮:蓝瓦白墙的小农舍，四通八达的连接道路，鲜花环绕的文化广场，飞禽的荷塘湿地，如画般美丽。

五年来，桐柏县委、县政府以淮河源头高效生态经济示范区建设为总体规划，以创建省级和国家级生态县为载体，大力推进“美丽桐柏”建设，不断改善城乡人居环境，建设美丽农村，努力构建城市村庄如画、河流湿地清澈、运河林带如网、山顶绿林如屏的生态系统。

目前，桐柏淮河湿地自然保护区面积达23万多亩，全县林地面积达156万亩，森林覆盖率达51.7%，河道绿化合格率达98.5%，城市绿化覆盖率达48.3%。生态县建设各项指标的实际数据远高于省级标准。“出山店水库的建成将大大滋润上游地区，而桐柏老区将增添更多的绿色。”桐柏县委员会负责同志说。

在信阳，她形成了一个“双壁”，照耀在河南省的南部。

横生空的出山店水库将与南湾水库一起成为美丽的新阳的“双壁”。“一个城市有两座水库，库容超过10亿立方米，这在国内城市是罕见的。”水利部的一位专家说。在规划“四水共治”的过程中，信阳市将连接两座大型水库，为豫南珠江生态文明建设注入新的活力。治淮60年来，信阳生态环境日益改善，荣获“中国优秀城市”、“国家生态示范城市”、“中国十大宜居城市”等荣誉。

“出山店水库建成后，将形成一个大型水库，有利于旅游业和水产养殖业的发展，也有利于上游生态环境的保护。”李保亭介绍说:“我们还将建设一个大规模的鱼类养殖基地，以确保生物多样性，并形成一个景观，森林，湖泊和草的社区。”

在安徽和江苏，她与安澜讲和，造福民生。

水是生命之源，是生产的关键，是生态的基础。出山店水库不仅承载着淮河两岸人民的梦想，也承载着沿海经济繁荣发展、生态优美宜居的梦想。

一首沿淮河下游的歌谣真实地描绘了曾经美丽的淮河的历史进程:“五十年代淘米洗菜，六十年代淘洗灌溉，七十年代水质恶化，八十年代鱼虾是最后一代。”经过多年的不懈努力，流域各地的水生态环境得到了很大改善，出山店水库的到来将加快生态优化的进程。

水库建成后，淮河下游(至王家坝)的防洪标准可由不到10年提高到15年以上。随着张湾、元湾、延河等水利工程的建设，下游河道防洪标准可提高到20年，可保护下游170万人口和220万亩耕地，年均减灾效益4.3亿元。

“淮河两岸鲜花盛开，胜利之歌唱啊唱啊……”

伴随着中华民族伟大复兴的铿锵步伐，经历了坎坷岁月的出山店水库，在落下大门的同时，也拉开了帷幕，正跨入一个蓬勃发展的新时代。

大坝巍然屹立，碧波荡漾，闪耀的DIA镶嵌在河南省的南部，光芒四射。这是河南水利工作者给新中国成立70周年的珍贵礼物，也是中国共产党人对人民的最初祝愿。(周、桂欣、高长龄)

编者:纪爱玲