企业信心足 发展后劲强

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今年一季度，辽宁省人口数量同比增长17.3%，远高于去年全年7.7%的增速。投资山海关，辽沈到处都有商机。恒力炼化一体化项目已全面投产，投资200亿元的华晨宝马沈阳铁西新厂正在热建中...

商业环境不断优化，新的经济动能加快，企业家信心明显增强。在多方的共同努力下，辽宁的经济正在跨越山脊，前景广阔。

据辽宁省统计局统计，今年一季度，辽宁省民营企业增加值增长16.4%；民间投资增长17.3%，占全省投资的69.2%；私营企业进出口总额增长11.7%。

与第一季度gdp增长6.1%以及五年来首次回到合理区间相比，辽宁省社会科学院副院长梁启东更加关注民间投资的增长。民间投资不仅比全省固定资产投资增速高14.1个百分点，而且远高于去年7.7%的增速。“投资增长特别是民间投资的快速恢复，对辽宁来说意义重大。这表明企业家的信心又回来了，经济发展的后劲更大了！"

投资山海关，辽沈到处都有商机。东北振兴虽然仍处于翻越山脊、滚石上山的阶段，但有利条件正在增加，多方的共同努力正在释放，振兴的动能正在积聚。目前，辽宁的商业环境发生了什么变化？当地企业发展的新计划是什么？记者进行了采访。

优化商业环境，消除慢性病

5月17日，大连长兴岛占地15平方公里的恒力石化工业园全面投产，年产原油2000万吨。“从启动到投产只需19个月，这是辽宁良好商业环境的一个例子！”恒利董事长陈建华表示。

数据显示，辽宁在中国商业环境指数中排名第九，位居第一。

然而，就在几年前，辽宁的投资一度出现负增长。“面对投资下降，过去通常采取降低土地价格、给予奖励和吸引投资等措施。”辽宁省委改革办公室副主任李说:“但这不是一个永久的解决办法。省委、省政府决定，不搞政绩，重拳出击，采取切实措施，优化经营环境，从根本上解决制约辽宁发展的深层次问题。”

打出了一系列组合拳:取消和调整了9批1077项行政权力，取消了非行政许可审批。辽宁成为全国行政许可项目最少的省份之一；严格调查未能兑现投资承诺的情况，新官员会忽略旧账目。去年，政府负债194亿元...

“商业环境好的地方，生产要素就会聚集在那里。这是振兴东北老工业基地的必由之路，我们必须面对困难！”辽宁省商业环境建设局局长周益英说。

2018年，辽宁为近6000个重大项目和重点企业提供了项目管家，并对项目实施中遇到的困难进行了一对一的跟踪和协调。大连建立了项目服务秘书制度，为719个重点项目配备了378名服务秘书，总投资5000万元以上。恒力石化反映了关键设备规模大、运输滞后影响工期的问题。相关部门协调公路终端各方开辟“绿色通道”，第一批设备不到10天就到达项目现场。

优化商业环境已成为全省各地的自觉行动。企业扩大生产能力，地方政府部门免费提供3.6万平方米标准厂房；扩建工程需要修建一座变电站，政府在一个月内花费了700多万元修建了这座变电站...营口金晨机械有限公司董事长李宜生认为，政府的保姆式服务让企业专注于发展。

法治环境是最大的商业环境。辽宁省市场监督管理局局长石凤友表示，要全面落实公平竞争审查制度，清理和废止阻碍公平竞争的政策文件，平等对待国有企业和民营企业，彻底纠正现行政策中影响民营经济发展的歧视性规定。

重大项目落户，产业体系优化

东北第一个国家创新改革示范区——神府新区成为一片火海。

大型项目签约:4月20日，神府新区裕华金融生态城项目正式开工建设。目前，已引进10只基金，总筹资规模已达158亿元；中科曙光超级计算中心、京东数字工业园、致胜科技8英寸晶圆生产基地等项目也相继落户...

“招商引资，不是抓满了菜的篮子。我们坚持专业投资，围绕“两个专业、两个智能、两个高点”吸引投资，即大健康、大数据、人工智能、智能制造、科技金融和总部经济。沈富新区管委会主任连茂军说。

与过去不同的是，现在辽宁的招商引资以龙头企业为中心，拉长产业链，形成产业集群，引导传统产业向高端化、集成化发展。

5月17日，在投资200亿元的华晨宝马沈阳铁西新工厂项目所在地，一台挖掘机正在施工中，厂区占地2.0平方公里的土地正在进行挖掘、填沙和压实。三年后，宝马的第一辆纯电动汽车ix3将从这里下线。正如宝马集团董事长克鲁格所说，未来宝马ix3纯电动汽车将在世界任何地方“中国制造”和“沈阳制造”。

重点建设先进的新能源汽车生产体系、强大的零部件支撑体系、完善的产业支撑体系和优质的产业生态系统，加快沈阳成为全国重要的汽车产业中心沈阳市市长姜有为说。

随着企业信心的回归，辽宁的未来是可以预料的

中共中央新一轮振兴东北战略加快推进，东部沿海地区与辽宁相互合作，政治生态得到优化，经济发展环境得到改善。辽宁在东北地区具有明显的区位优势，再次成为国内外资本关注的重点地区之一。

3月23日，由全球石油巨头Saudi Aramco、中国北方工业集团和盘锦新城集团公司共同投资组建的华金石油化工有限公司在盘锦揭牌。该项目投资额超过100亿美元，预计2024年建成投产，届时将成为年销售收入超过1000亿元人民币的超大型企业。

随着越来越多的大型民间投资和外资项目登陆辽宁，辽宁资本市场和企业家的信心日益明显。辽宁的转型升级也让嗅觉灵敏的民营企业看到了巨大的商机:

“到2020年，苏宁计划在辽宁实现近600种新型智能零售业态的目标。”苏宁控股集团董事长张表示。

“辽宁的经营环境不断优化，我们愿意在辽宁做更多的好项目、好产品。”辽宁碧桂园控股有限公司区域总裁周说。

5月23日，在沈阳市浑南区京东的“亚洲一号”仓库，狼机器人紧张地穿梭于集装箱之间，管理员正忙着登记。在这里，14名经理管理着近6000平方米的仓库。"在接下来的三年里，该公司将在辽宁再投资82亿元人民币."京东副总裁兼东北区总经理李斌说:“公司在东北区有11000名员工。去年，其自营销售额增长超过100%，是整个集团增长最快的地区。集团对投资辽宁充满信心。”据悉，未来三年京东将在东北投资200亿元，建设智能物流综合运输管理中心、云计算、大数据中心等设施。

辽宁国有企业的加速改革也孕育了巨大的商机。省内国有企业通过增资扩股、新投资和债转股等方式，吸引包括民间资本在内的各类资本参与国有企业改革。去年，全省国有企业共推进投资项目191个，到位921亿元。去年，辽宁方达集团通过二级市场控制了原沈阳国有企业东北制药集团，使后者发生了翻天覆地的变化。

2018年，辽宁省利用外资实际增长36.2%，利用内资实际增长6.1%。资金的持续流入帮助辽宁经济走出了最困难的时期，走上了良性发展的轨道。不久前，辽宁公布了第一季度的经济数据。全省生产总值5486.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%。自2014年第四季度以来，增长率首次回到6%，回到了一个合理的范围。(何勇)

《人民日报》(2019年5月30日，第13版)

(原标题:企业信心强劲(经济发展亮点弹性更大))

编者:纪爱玲