夯实乡村治理根基

河南省汤阴县韩庄镇部落村建了一个集体车库，当时正忙着安装灯泡和开关。电工萧兴图很方便，所以在村长的销售点购买要花400多元。该店没有发票，但开出了“白条”。但在月底，监督委员会主任李廷富拒绝签字盖章，要求解释和完善程序。在这种情况下，肖星意识到了自己的错误，催促小卖部去申请发票，最后通过了账户。

“匆忙工作是情有可原的。买灯泡不是私人用途。这看似合理，但却不符合要求！任何破坏金融体系的人都必须受到严格监督，如果事情很小的话。”李廷黻说:

在包括李廷黻在内的部落村中，有三个党性和政治性的监督员，都是由村民选举产生的，不与村“两委”的干部交叉任职。他们回到乡(镇)纪委进行管理，并负责监督村级财务、低收入评估、危房改造和村务公开。

李庭福拿出手机，点击了村里的党风廉政建设小组。有财务收支原始凭证的截图。每月核对账目后，他会上传账目并接受党员干部的监督。同时，财务报表将在党性和政治性监督平台上公布，并接受群众监督。

汤阴县298个行政村都成立了党性和政治性的监督小组，建立了县、乡、村三级监督网络，完善了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

依靠自治来“消除矛盾”。加强农村基层党组织的领导作用，考核村党支部书记的党建职称，提高工作待遇。对农村党员实行点管理；应该及时警告“不作为”的党员。健全从严治党、从严治政、从严治民、从严治村、从严治家的“五风”评议会，合理评价村内不文明现象。创新设立“农民夜校”，组织农民学习，交流中共十九大精神，战胜贫困，改善生活环境。北营镇王晨村的农民通过夜校集体协商，主动腾出拆迁土地用于项目建设。城关镇南苑村的人们去上夜校，解了心。他们普遍支持铺设自来水管道，开放天然气和实施农村电网改造。

加强法治“定分止争”。走进汤阴，每个村子都有法律服务室，每个村子都有法律顾问。2703名调解员持证书上岗，深入村庄进行调解。通过法律宣传、法律援助和合同审查，法律工作者边肖督促村“两委”依法办事，农民守法。法律“走进”村庄，但纠纷不会离开村庄。过去，村民之间有矛盾。他们想先请愿，现在他们先用法律。”韩庄镇司法办公室主任严说。

弘扬德治“春风化雨”。在福岛镇南莘庄村的入口处，一堵“好人榜”吸引了人们的目光。最近一月，村里有什么好事，人们都清楚地记得。村党委书记天海说:“事实证明，做了好事的人都不敢说，害怕别人说‘勇敢’。”如今，好人好事每天都被登记和张贴，并选择了“悦翔模式堂印模式”。每个人都比做好事好。”莘庄村的村民自发地募集捐款，邀请老人在每月的第一天和第十五天吃饺子，并邀请老人在重阳节听大型戏剧。

“三个治理”的结合，将巩固农村治理的基础，有利于经济社会的高质量发展。”汤阴县委书记宋庆林说。

前年，神龙腾达新材料公司的负责人想开发中原市场，一路南下，逐县“暗访”。在汤阴高速公路入口处，他们遇到了一位热情的人，他主动带路，给人留下了深刻的印象。随后，县领导真诚邀请企业成功落户。

"选择汤阴是一种简单的民间风格和高效的服务."安阳神龙腾达公司负责人焦立军说，总投资30亿元的钢铁深加工项目已经投产，到明年初产能100万吨，产值50亿元。(马悦峰)

人民日报(2019年5月9日02版)

编者:纪爱玲