为田园综合体建设标准出台而迸发活力

5月4日，山东省质监局等部门在沂南县发布了《农村社区建设标准通则》、《农村社区建设标准》、《农村社区建设标准编制指南》和《农村创业创新服务平台建设标准》等4个标准，系统全面地规范了农村综合体，为农村振兴齐鲁示范建设提供了指导。这一政策标准的引入，使得全省农村综合体的建设标准规则得以遵循，而农村振兴可以根据当地特点带来活力。

2017年，中央一号文件首次提出农村综合体的概念，提出支持有条件的农村综合体建设，以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，整合循环农业、创意农业和农业经验，通过农业综合开发和农村综合改革转移支付进行试点示范。农村复合模式赋予农民及其产业独立的“造血”功能，是贫困农民脱贫致富的新途径。

农村综合体是集现代农业、休闲和农村社区为一体的特色村镇综合发展模式。它是城乡一体化格局下实现中国农村现代化、新型城镇化和社会经济全面发展的可持续模式，符合农村供给结构改革、新型产业发展和农村产权制度改革的要求。

2017年5月24日，财政部发布了《农村综合配套建设试点通知》，2017年6月5日，财政部发布了《农村综合改革试点实施方案》，发布了《农村综合配套建设试点通知》。决定从2017年开始在相关省份开展农村综合改革和农村综合试点，农村综合成为农业领域的热门话题。目前，地方政府也建造了农村综合设施。由于没有规章制度可循，农村综合体有很多种，其中一些表现出自己的特点，在经济中发挥主导作用，而一些不合理的规划和设计最终导致半途而废。山东省通过实践，全面提炼出以沂南朱家林、昌邑渭水、莱西后山人为代表的典型牧区群，并在借鉴其他省市有效做法的基础上，制定颁布了四项标准。

本次发布的标准体系包括四个标准:《农村社区建设标准通则》、《农村社区建设标准》、《农村社区建设标准编制指南》、《农村创业创新服务平台建设标准》。总结了农村综合体的五大功能区，即农业工业区、生活居住区、文化景观区、休闲聚集区和公共服务区。按照标准建造的农村地区和传统农村地区之间有许多不同和改进之处。作为田园综合体的要素之一，田园社区具有广泛的功能，包括当地居民、农民工和游客。不仅美丽，而且宜居。在改善基础设施和公共服务系统的基础上，农村社区增加了公共服务，如为农业、游客和保健服务。同时，要围绕基础扎实、特色突出、创业创新、绿色发展四大主题，抓好生产系统、产业系统、管理系统、生态系统、服务系统和运行系统六大支撑体系建设，彻底解决人民休闲旅游需求和农村经济发展的基本目标。只有这样，才能产生活力，不断发展农业，使人们感到农业是一个有前途的现代产业，农民是令人羡慕的。(高军)

编辑:徐雪