陕西白水：被“1+10”改变了的许道村

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今年以来，陕西省白水县林豪镇徐道村实行联系群众、服务群众的“1+10”工作方式，开展了联系群众、服务群众、加强和提高村级治理水平、发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的群众工程。

打通党员服务的快车道

“1+10”工作方式是以党支部为单位构建的“党组+党员+群众”三级网络。每个党小组长联系10个党员，每个党员直接联系10户，实现党员联系和服务群众的全覆盖。

“1+10根扎根于徐道村。可以说，这是完全被迫的。”徐道村党支部书记全对说。

徐道村距离县城20多公里，地理位置偏远，收入较低。过去，整个村子都是没有路灯的土路。晚上下雨时，它就在黑暗中回家了。群众对村委会有意见，对党支部的工作不满意。

“去年，全村民主评议党员，自我评价的气氛很融洽。然而，当谈到相互评价时，每个人都低头不说话。”全回忆说。

如何真正发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，打破党员民主评议不能判定不合格党员的困境？经过多次讨论和研究，得出合格党员的标准不具体的结论。首先要量化合格党员的标准，然后党员向群众提供一对一和点对点的服务，年底让群众对党员进行评估。

很快，全村410户人家都收到了一张联系党群的卡片。卡片正面印有党员联系和服务群众应做的十件事，背面印有保连党员的姓名和电话。村党总支根据党员的特点和群众的需要，确定了一名党员联系和服务十户，承担宣传政策、凝聚人心、监督健康、调解矛盾、帮助机关等十项职能。

一个星期后，村民们对党员联系和服务群众的事实表示赞许。党员谢每两天就要挨家挨户走访，从解释惠及农民的国家政策，到获得快递服务、更换灯泡、支付水电账单，不一而足。谢对此很是自豪。

"如何竞争红白委员会主席？""我什么时候可以建立自己的秦腔音乐班？"党员王延明把他不能回答的问题一一记录在他的工作笔记本上。

舆论渠道的关键在于沟通。上层情况发布后，需要立即解决下层情况上传。全号召大家深入讨论，同意每月5号党员统一活动日和20号远程教育学习日，要将党员联系服务群众的情况向村党总支汇报，以便上传情况。

徐道村为党员联系和服务群众开辟了一条快车道，群众的需求从田野里聚集起来，成为村党支部的决策依据。

编者:耿培