建设生态宜居的美丽乡村

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建设生态宜居的美丽农村是实施农村振兴战略的重要任务。因此，江苏省盐城市亭湖区自觉践行青山绿水是金山银山的理念，种植生态背景，突出发展特色，彰显农村本色。

强化生态理念。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最具包容性的民生福利，是农村发展的宝贵财富和最大优势。以创建国家生态文明建设示范区为抓手，推进美丽农村生产、生活、生态和谐共生建设，进一步增强生态文明建设的思想意识和行动意识。加强生态保护红线的刚性约束，坚决设立环境保护、安全生产和产业政策门槛，严格遵守生态保护红线、环境质量底线和资源在线利用，制定生态环境准入名单，做好绿色通行证。探索生态环境损害终身责任制度和损害赔偿制度，开展以绿色gdp为导向的绩效评估。坚持高标准、高质量建设生态走廊、村庄绿化示范村、经济林和水果基地等绿色工程，森林覆盖率提高到25.6%，实现省级生态镇和市级生态村全覆盖，使生态绿化成为一个亮丽的发展背景。

发展生态经济。经济发展不应该耗尽资源和生态环境，生态环境保护不应该放弃经济发展的边缘去寻找鱼类，而应该在发展中坚持保护，在保护中发展。以绿色发展理念为指导，摒弃破坏生态环境的经济增长模式，依托自然优势发展特色产业，培育绿色发展新动能，探索形成“生态+”复合经济发展模式，促进农村生态建设与经济发展相得益彰。一是发展“生态+产业”，坚持产业定位、项目准入、节能减排的事前控制，发展壮大节能、环保、清洁生产和清洁能源产业，鼓励企业实施技术改造，淘汰落后产能，降低资源消耗。二是发展“生态+农业”，建立农产品质量保证和追溯体系，推广林下养鸡等生态循环农业模式，努力建设安全优质农产品生产示范基地。第三，发展“生态加”，突破传统产业界限，促进农业和旅游要素融合，鼓励发展水果采摘等农家乐项目，推进文化旅游城镇建设等项目，实现农村发展“绿色含量”和“黄金含量”同步提升。

现实的生态管理。改善农村的居住环境，让居民看得见山，看得见水，记起乡愁，是建设生态宜居美丽农村的应有之义。牢牢把握人民群众对美好生活的渴望，着力解决危害人民健康的突出环境问题，相关职能部门齐心协力加大污染防治力度，增加优质生态产品供应。凭着钉钉的精神和壮士的断腕，我们决心打一场蓝天、碧水、净土的战斗。大气污染的防治与pm2.5和臭氧浓度的“双控双减”密切相关，重点是控制污染源，如燃煤控制、减排、降尘和车辆管理。继续推进燃煤锅炉整改，严格查处重工业废气排放，完成餐饮油烟和“分散污染”企业整改；严格执行“河长制”和“段长制”，按照“保好水、治污、优水”的系统治水要求，开展农业面源污染控制，努力改善水环境质量，为人们提供良好的亲水环境；围绕耕地和建设用地土壤污染防治，实施土壤环境安全工程，提高国土资源管理有效性，促进土壤环境质量持续稳定改善。积极推进农村河道、道路交通、绿化美化、环境清洁和公共设施“五位一体”长效综合治理和保护，努力打造一批乡村旅游型、生态型、自然型乡村，努力保留乡土气息，彰显农村本色。(李东成·边肖是江苏省盐城市亭湖区委书记)

《人民日报》(2019年7月22日，第17版)

(原标题:建设生态宜居的美丽乡村(治理之道))

编者:纪爱玲