承德： “青春守护点对点”关爱农村留守儿童

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承德市委按照省委和全市扶贫工作的部署和部署，结合工作实际，把关爱农村留守儿童的“青少年同伴互助”工作作为共青团系统扶贫的重要载体和着力点，精心策划，扎实推进。

通过对我市留守儿童的调查，截至“回望”工作结束时，我市共有16272名留守儿童，其中包括三个贫困县的7997名；这个城市有6590名来自贫困家庭的留守儿童，其中3626名来自三个贫困县。在深入调查的过程中，我市共青团组织发现，“身心隐患、教育质量隐患、安全隐患”是留守儿童面临的普遍而紧迫的问题。为了使救助工作更加准确，我们对留守儿童和家庭的需求进行了不完全统计，共收集到16683项救助需求，其中“扶贫”8611项，“医疗救助”3002项，“权益维护”556项，“心理咨询”1030项，“课余辅导”1666项，“假期关怀”77项，承德市委重点关注留守儿童的思想、情感和生活。以帮助创业、成长服务和情感保护为重点，实施了三个援助项目。到目前为止，该市各级组织通过整合社会力量帮助了15，350名留守儿童，与2，589名留守儿童配对，实施了74个援助项目，设立了39个关爱岗位，开展了478项活动。

一是实施救助创业援助工程，从建设留守儿童良好的生活学习条件和家庭环境等方面给予关心和支持

第一，重视教育扶贫，充分发挥希望工程的优势，正常开展扶贫留守儿童行动。在过去的两年里，该市共拨款263万元帮助1316名贫困学生继续学业。引进项目资金845万元，支持17个贫困地区改善办学条件，为贫困学校提供了2.4万多册图书。同时，为了进一步扩大品牌，促进我市青少年发展基金会的建立，前期工作取得了重大突破，目前进展顺利。

第二，要注重健康和扶贫，同时开展自主项目和引进项目。一方面，我们率先在全省实施贫困留守儿童医疗保险计划，每人每年保费200元。保险范围包括医疗和意外伤害，保险期限为3-5年，最高索赔额为10万元。目前，已覆盖800多名留守儿童，其中丰宁和龙华已实现全覆盖，惠及600多个贫困家庭。年内，龙华、丰宁、围场等县市的贫困村将实现全覆盖。不少于100人；另一方面，先后推出了“留守儿童热午餐”、“希望厨房”等三个关爱项目，价值51.6万元，覆盖78所贫困小学，解决了7000多名学生吃饭困难的问题。

第三，注重创业、就业、造血和智慧，引导农民工家长返乡就业创业。实施“集中技能培训+电子商务企业合作”模式的青年电子商务培养项目，举办15期培训班，培养青年电子商务从业人员、返乡创业大学生、农民工和1400多名建立档案的贫困青年；选择686名农村青年带头致富，带动和吸纳1800多户贫困家庭就业；对返乡创业青年实施创业贷款贴息行动，符合返乡创业青年培养条件的，每带动一户贫困档案卡就业，市委给予全额贴息贷款额度5万元，贷款额度上限为100万元，贷款期限不超过1年。目前，已帮助青少年成功获得230万元贷款，发放利息补贴13万元。

编者:耿培