天津滨海新区：“盐碱荒滩”变“生态湿地”

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10月，天津北大港湿地迎来候鸟高峰。这是东亚鸟类迁徙通道中的一个重要“供应站”。不远处，天津滨海新区坐落在渤海之滨。

天津滨海新区面积2270平方公里，常住人口300万。四十年前，它还是一片盐碱荒地。经过改革开放的洗礼，这里出现了现代化的新城镇，区域生产总值达到7053亿元(人民币，下同)，成为带动区域发展的新的增长极，成为优质发展的“生态湿地”。

开发开放，盐碱地崛起之路

1984年，中国政府提出开放14个沿海港口，建设新的经济技术开发区，同时进一步完善经济特区。同年12月，天津经济技术开发区在滨海盐滩建立，成为最早的开发区之一。

1986年8月，中国改革开放的总设计师邓小平在天津经济技术开发区视察时题词“开发区充满希望”。

“孔大师”在中国改革开放的春风进入内地，并在TEDA设厂。天津市政府和滨海新区政府全力支持孔大师，帮助企业成长。“一碗面”(“孔师傅”方便面)也成为滨海新区的第一印象。

经过30多年的努力，从一个相对单一的工业基地发展到现在，已经形成了电子通讯、石油开采、汽车及设备制造等1000亿级主导产业，培育和发展了航空空航天、生物医药、新能源、新材料等重型装备和高科技产业集群。如今，滨海新区已经成为绿荫掩映的现代化新城，正走在高品质发展的新征程上。

先试后试，在经济管理体制上与世界接轨

国家博物馆角落的陈列柜里有一枚官方印章。2014年，滨海新区成立了行政审批局，将109枚公章减为1枚，率先解决了中国“官印围城”的顽疾。

经过四年的运行，行政审批制度改革不断深化。目前，天津东疆保税港区的企业可以通过手机申请电子营业执照，这样“数据运行”就可以取代“企业运行”，而“最多运行一次”也逐渐成为现实。

2018年新年刚过，滨海新区又一次向内转，打出了改革的“组合拳”。滨海新区将努力打造一流的商业环境，构建符合国际化、市场化、法治化和贸易便利化要求的服务体系，逐步形成国家级开发区、保税区、保税港区、高新区、出口加工区、保税物流园区、自由贸易区等。，成为中国对外开放最完整的地区，吸引了世界500强企业的140多个项目落户，年实际利用外资超过100亿美元。

“痛点”变为“关口”，滨海新区向高质量发展迈进

如今，滨海新区积极将“痛点”转变为“关口”。积极融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、自贸区建设等重大机遇，打造高质量发展升级平台。

京津冀一体化四年来，滨海新区共引进3100多个扶贫项目，协议投资3900多亿元。与河北合作的唐斌、滨仓示范工业园区相继揭牌。

在帮助京津冀空控制空气污染方面，滨海新区围绕“煤炭控制、粉尘控制、污染控制、车辆控制和新项目控制”五大任务，全力做好京津冀空气污染的联合防治工作。2017年，pm2.5浓度同比下降34.4%。

天津市委常委、滨海新区党委书记张玉卓表示，在新的时代，滨海新区坚持稳步前进的总基调，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念，将繁荣、宜居、智慧三大目标细化为12项指标，将创建繁荣宜居智慧新城的目标落实到行动、项目和事实中，实现繁荣宜居智慧新城的目标(记者张道正)

编者:耿培