安徽开发区“登高望远”再出发

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“实践开放发展新理念，构筑内陆开放新高地，既是安徽省委、省政府对开发区工作的要求，也是开发区发展新形势下工作的现实需要。”7月12日至13日，安徽省商务厅在安徽省太和经济开发区召开了高级别对外开放工作会议和经济开发区年中工作会议。安徽省商务厅副厅长刘光在会上表示，开发区作为高水平对外开放的主战场和主阵地，需要学会放眼长远，在对外开放中开阔视野，充分把握机遇，从容应对挑战，以高水平对外开放促进高质量发展，共同谱写安徽开发区对外开放的辉煌篇章。

开发区的开放和发展迎来了历史机遇

目前，开发区已经支撑了安徽经济总量的一半。据刘光介绍，2017年，安徽省开发区工业增加值、固定资产投资、实际利用外商直接投资、进出口总额、财政收入等主要经济指标分别占安徽省的64%、47%、71%、70%和45%，是安徽经济的“镇石”。

近年来，党中央、国务院先后出台了《关于建立开放型经济新体制的若干意见》、《关于扩大对外开放和积极利用外资若干措施的通知》、《关于促进外资增长若干措施的通知》、《关于推进开发区改革创新发展的若干意见》等政策。今年6月，国务院发布了《关于积极有效利用外资促进高质量经济发展若干措施的通知》，开发区开放发展的政策环境越来越有利。

在建设对外开放新高地的过程中，安徽开发区的开放环境不断优化。目前，安徽省有12个国家级经济开发区，位居全国第四，中西部地区第一。合肥芜湖中德合作智能工业园。江淮-大众新能源汽车项目被列为安徽省先进制造业“第一工程”。芜湖中德合作智能工业园中德人工智能研究所正式签约。姜奇集团、合肥大学和奇瑞汽车先后加入了中德经济咨询委员会。去年，安徽省委、省政府召开建设内陆开放新高地推进会议，全面部署对外开放发展，出台了一系列政策措施，特别是推进全省开发区改革创新发展的实施意见和10项政策。对此，刘光强调:“开发区要加快转型升级，提高基准，提高水平，在构筑安徽内陆开放新高地中发挥主体作用。”

打击开发区的高水平开放收费

在2018年世界制造业大会和2018年中国国际徽商大会期间，安徽开发区展现了其开放发展的独特气质。在会议签署的436个项目中，有242个项目落户开发区，投资额为2529亿元。

刘光指出，高水平开放是带动开发区新旧动能转化的加速器，是推动开发区经济发展的主引擎，是构筑开放高地的突破口，是加快开发区高质量发展的金钥匙。下一步，安徽开发区要着力转变思想观念，在提高对外开放意识方面取得新突破；坚持政策导向，在积极有效利用外资方面取得新突破；充分发挥项目优势，在提高对外开放水平上实现新突破。“开发区是一个打开致富之门、开放发展、对外开放的区域。”据安徽省太和县委书记柏杨介绍，太和县的40万“农工商大军”打造了生物医药、有色金属回收、毛发制品和工业筛选四大主导产业。被商务部批准为全国外贸转型升级专业示范基地，被认定为安徽省首批外贸转型升级示范基地。泰和经济开发区获得安徽省首批14个战略性新兴产业集聚发展基地之一。

富阳市副市长刘劲松也表示，开发区是经济建设的主战场，是招商引资的主阵地，是经济社会发展的增长极。阜阳市将以省高级别对外开放工作会议和经济开发区年中工作会议为新起点，以开发区建设为重要抓手，谋划宏大，大胆运作，努力推动开发区发展再上新台阶，实现新突破。

会上，中国开发区协会秘书长关荣就如何提高开发区的对外开放水平作了说明，并建议开发区在经营环境、设施建设、政策落实、服务保障等方面下大力气，努力营造良好的投资环境，提高对外开放水平。“安徽开发区的工作要坚定不移地沿着“产城一体、两三结合、创新创业、招商引资、体制优化、精简高效”的发展方向，为推动开发区高水平开放提供强大动力和坚实支撑。”安徽省商务厅开发区处处长卢红石在会上说。