成都生态治水打出“组合拳”

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锦江，成都的母亲河，自古以来以其清澈明亮的河流而闻名。目前，晋江迎来了她的“第三次转型”。灯火初放，漫步成都街头，水色丰饶的美景令人眼花缭乱，大美公园的城市形态初现端倪。“那曾经是一条臭水沟。现在它管理得很好。我们想每天散步。”附近的居民都深有感触。在几公里之外，大安东路大桥的河流和河滨墙上装饰着川剧脸谱和各种形象的火锅等特殊文化元素，受到市民和游客的称赞。“一步一步来非常舒服。”夜幕降临时，“锦江之夜游”往往会引爆成都市民的朋友圈——乘遮阳篷船从东门码头启航，你可以看到以江岸为幕，以“锦江故事卷轴”为主线，以光影勾勒出的锦江两岸动人的金冠城。坐在原来的船上，听着古老的音乐，顺流而下，欣赏着海岸边美丽的光影表演，在碧波荡漾的清水中，享受着老成都、蜀都的生活美学和国际风情。

近年来，成都市深入贯彻落实《水污染防治十大规则》，大力推进626水污染防治工程，建立和完善水污染防治体系，管好根、管好大局、管好长远，确保长治久安。

“三水共治”，我们将尽最大努力来修复这场艰难的战斗

成都因水而生，因水而兴，都江堰受到人们的称赞，两河环绕城市几千年。水文化深刻影响了成都的城市格局和城市精神。以晋江水生态治理为例，2017年底以来，成都市按照“一年治污、两年造园、三年发展”的思路，通过“治水、造园、绿化、畅通、发展”的方式，加快推进水污染治理、水生态恢复和水资源保护的“三水治理”，全面启动了晋江流域水生态治理。控制源头拦截污染，同向补水，完成锦江水生态治理一期任务，基本完成两江环抱区域市政管网的调查和检测；继续推进堤防、大坝、生态修复、景观改善、监测等工程建设，不断提高污水处理能力；有序实施市政管网移交管理和保护制度，建设智能排水系统；认真落实河道长度制度，加强河道巡查和暗访，严格执行情况通报。2019年1月至10月，晋江水质总体良好。42个监测断面中，ⅰ-ⅲ类水质39个，占92.9%，ⅳ-ⅴ类水质3个，占7.1%。与去年同期相比，晋江流域ⅰ-ⅲ类水质断面比例上升14.3个百分点，ⅳ-ⅴ类水质断面比例下降7.2个百分点。

从历史上的“护城河”到20世纪府南河综合整治后的“景观河”，锦江正在向新时期成都的“生态河”转型，充满新的活力。

截至目前，全市已有1122个污水截流和处理站，疏浚337.27万立方米。加强了对城市建成区43个已处理黑臭水体的巡查，努力实现“长效机制、长效清洁”。以江岸二江庙断面为重点，推进重污染河流综合治理，通过外部截污、内部疏浚、系统修复等综合措施，不断改善水环境质量。到目前为止，二江寺的断面还没有劣于五级，水质已经提高到三级。

多维治理，打开成都水环境管理的“静脉”

水环境管理，问题在于水，根在于岸。在此基础上，成都市结合城市道路、桥梁和隧道新建改扩建工程，实施了排水管网建设。截至目前，新建污水管网652公里，改造老污水管网和合流污水管网485公里；完成城市污水处理设施建设项目279个，总投资约87.4亿元，新增污水处理能力27万吨/日。城镇污水处理率分别达到97.3%、88.5%和72%；日处理能力超过1000吨的28个城市生活污水处理厂已经升级，47个已经开工，3个已经进入前期工作，3个已经关闭，17个计划关闭。

“看完这个节目，我终于明白政府为什么要搞一场大的厕所革命了。”新都区军屯镇的王先生看完《小厕所，大民生》，不禁感慨。今年4月是第31个爱国卫生月，主题是“推进厕所革命，促进健康”。期间，成都市农村改厕健康教育启动仪式在新都区军屯镇举行。

农村环境的好坏关系到人民的生活和幸福。近年来，成都围绕农村“垃圾革命”、“污水革命”和“厕所革命”，按照“高标准、全覆盖”的理念，有序推进农村生活污水处理。截至目前，全市已完成厕所改造33.6万户，占全年任务总量的98.55%。在农村面源控制方面，全市有70万农民集中在20多个农村地区。截至目前，已建成农村生活污水处理设施1418个，覆盖35.78万户，20多个农村污水处理设施覆盖率达到51%。以粮、油、菜、果、茶等作物为重点，开展减肥、减药、增效、控害专项行动。水产养殖业已经转型升级。自2017年以来，全市已有4，794个农场(家庭)被关闭或搬迁。2018年下半年，北京市修订了《禁区划定方案》，关闭了1567个新划定为禁区的农场(户)。

企业管理是污水“零排放”的关键。一方面，成都市进一步推进工业企业配套污水处理设施建设，积极开展非法排污、无证无照经营、违法建设等专项整治行动。截至目前，已随机抽取1100多家“分散污染”的工业企业，收缴罚款180.84万元。没有发现新的“分散和污染”企业。另一方面，实施重点行业企业节水目标管理，组织5家高耗水企业创建“节水型”企业，并在“十三五”期间对100家企业进行节水评估。全市23个省级以上工业园区实现了园区污水处理全覆盖。

协同治理，“小水滴”产生大智慧

“水滴，水滴，听着微风在金色的麦浪中歌唱，像成千上万个家庭的梦想一样闪耀，我们永远牵手，珍惜彼此。”在今年的节水宣传周，30名参加活动的孩子一起唱了这首歌。据了解，这是成都市节水办公室今年特别创作的公益歌曲《你好水滴》，表达了孩子们对节约用水、绿色生活的渴望。

为了实现孩子的愿望，有必要从上到下设计系统，并相互配合。成都以天府绿道建设为起点，不断构建系统化、网络化的城市海绵系统，制定市辖区控制断面流量保障实施方案，统筹规划生活用水、生产用水和基本生态用水的配置。开展水生野生动物保护宣传，加大对水生野生动物的保护和救助力度。组织重点流域增殖放流，建立成都水生野生动物保护基地。支持高校、科技企业建设市级联合实验室、市政工程技术研究中心等创新平台，支持水污染防治关键共性技术研究。

保护饮用水源的标准处理

“您已经进入水源保护区”，“保护饮用水水源是每个公民的责任”，“确保饮用水安全，维护生命健康”...提交人进入成都市皮都区新民场镇乔云村，村道两侧的蓝色暖警告牌不停闪烁，表明他已进入成都市饮用水水源保护区核心区域。

近年来，为防止疾病从口入，成都市加强了饮用水水源保护，积极开展乡镇以上集中式饮用水水源保护区环境状况调查和评价，依法划定和撤销保护区，开展集中式饮用水水源保护区环境问题整治。同时，组织相关区(市)、县开展县级以上集中式饮用水源环境问题专项调查，加强饮用水源环境监管。县级以上集中式饮用水源水质达标率达到100%。

此外，根据新修订的《水污染防治法》的要求，成都市针对成都市部分流域的水体，制定了限期达标的实施方案，坚持挂图操作，建立了“一帐、挂牌办公、回头看、每周调度、每月通报、年度考核”六大制度，确保中央生态环保督察和“回头看”涉水问题整改到位。

从晋江、沙河、淠河、江岸河、金马河、清水河看...在成都，有纵横交错的河流。一锤接一锤，一环接一环，成都的重手控水行动持续进行，“打赢清水之战”的效果不断显现。2019年前三季度，全市水环境质量继续改善，地表水水质总体稳定改善。在全国338个重点城市中，成都市的水环境质量改善幅度在全国地表水评价区排名第16位。

成都以贯穿全市南北48公里的锦江为脉，正在打生态治水的“组合拳”，努力把荣成的清水变成永久的景观和美丽的公园城市形象。(李赛赛)

编辑:张静文