因地制宜 打赢生态治理攻坚战

蒙古、陕西和山西三省是黄河流域生态和自然条件最脆弱的地区。对戈壁沙漠的吸收和对资源开发的掠夺曾经严重破坏了黄河及其重要的支流和湖泊。

该地区黄河流域的生态管理关系到母亲河的干流和黄河中下游生态管理的成败。在新的时代，恢复母亲河的清新与美丽势在必行。立足现实，因地制宜，多管齐下，秦晋土地和北疆草原将黄河流域治理视为一场硬仗，是一个硬指标，绝不退让，誓将国内流域治理进行到底。

内蒙古:用母亲河打磨“塞外明珠”

深秋时节，位于内蒙古自治区巴彦淖尔市的乌梁素海，天空高云淡，碧波荡漾。黄河流域最大的淡水湖吸引了大量的观鸟者和野生动物爱好者。

鸟类观察者刘说:“越来越多的珍稀鸟类和动物来到这里，根本原因是这里的生态环境已经发生了变化。”

被称为“塞外明珠”的乌梁素海是中国八大淡水湖之一，总流域面积约16300平方公里。作为当地农田排水、工业废水和生活污水的唯一排水渠道，它已接收了中国河套地区90%以上的农田排水。20世纪90年代以来，由于气候和人为因素的影响，乌梁素海的生态功能严重退化。

乌梁素海位于河套灌区核心区，其水生态管理和生态环境质量与黄河密切相关。在近两年的全国人大会议上，习近平总书记在出席内蒙古代表团审议时两次强调“一湖两海”(呼伦湖、岱海、乌梁素海)水生态管理的重要性和必要性，为改善重点水域生态环境指明了方向。

近年来，巴彦淖尔市共投资32亿元在乌梁素海实施了26个生态补水工程，总体水质接近地表水五级标准，局部水质达到四级标准。2017年11月，乌梁素海被国家发改委列为中国第一批流域水环境综合治理和可持续发展试点项目。

今年年初，随着内蒙古黄河入巴彦淖尔市，内蒙古河套灌区已累计向乌梁素海供水1.2亿立方米。与此同时，巴彦淖尔市正式启动了“乌梁素海流域风景林湖泊生态保护与恢复国家试点工程”，面积14700平方公里，总投资约56亿元。

巴彦淖尔市市委书记常志刚介绍说，乌梁素海流域国家级湖草综合治理试点项目在全国20个省、自治区、直辖市的评比中获得了全国第一名。

刘说:“过去观鸟是在2000公里以外的呼伦贝尔，青海湖也在附近。去年以来，乌梁素海的鸟类多样性吸引了我们。”

陕西:给第一条支流一个明亮的外观

在三秦大地上，中国的母亲河汇入了它最大的支流渭河。汾河、洛河、泾河也在美丽的花山脚下交汇，携手滋养着渭河平原和汾河平原，孕育着“仰韶文化”、“龙山文化”、“河图洛书”、“名分”、“秦晋好”等文明之光，照亮了中国的沃土。

到了20世纪90年代，黄河最大的支流渭河曾经被掠夺性利用淹没:“20世纪60年代是淘米洗菜，20世纪70年代是淘洗灌溉，20世纪80年代不是鱼虾时代，20世纪90年代是臭气熏天。”

2010年，陕西省委、省政府制定了“十二五”期间全面整治渭河的重大规划，要求拓宽堤防、疏浚河道、整治河滩、调水、绿化和污染治理，开发利用渭河。“洪昌、堤固、水清、岸绿、景美”的目标，使渭河成为关中防洪的一道坚固屏障和“安澜”，成为堤防与道路相结合的滨河大道

2016年，陕西省政府决定建立渭河生态区:将生态环境恢复放在首位，推进景观、森林、湖泊的综合管理和保护，实现生态环境优美、历史文化交融、产业集群发达、基础设施完善的渭河特色生态区目标。“十三五”期间，计划投资189亿元。

经过10年的规划部署和近3年的建设，投入45亿元建设渭河生态区，实施了约30万亩滩涂治理、水体景观和水生态修复。依托渭河综合治理成果，秦川渭河800英里全民健身走廊已基本建成，成为陕西全民健身发展的新高地。

坚持系统和灵活的水控制。陕西省打造“最美的家乡河，一方水生态区”的愿景正在逐步实现，把渭河建设成为安澜河、生态河、景观河、文化河、富裕河的目标指日可待。

山西:人们说汾河风景很好

太原市上兰村西南，距汾河一坝综合治理工程所在地不远，已完成大部分设计和建设的蓄水工程、水电站、堤防加固和河道疏浚工程。这里，汾河一坝将成为集引水、供水、发电、教学示范和休闲观光为一体的全省水利综合治理和生态修复示范工程。

“小心山，水会出来的。”汾河是山西最大的河流，也是黄河的第二大支流，流域面积近4万平方公里。然而，在资源依赖型发展模式下，山西经历了“少水”和“脏水”的双重折磨，汾河也不能幸免。

山西省省长楼杨胜说:“这是一项艰巨的任务，是一项死任务，必须完成！”今年4月12日，在太原召开了汾河流域全省河长体系和水污染防治重点工作会议，会议强调要确保汾河流域13个国家级地表水审查断面中，有5个以上优质断面和5个以下劣ⅴ类断面，部分地区必须退出劣ⅴ类

今年5月，《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》正式实施。山西省坚持标本兼治，协调汾河上下游、主要支流、左右岸和水陆区域，全面开展污染治理和生态修复，重点抓好全流域水污染治理、全流域景观、森林、湖泊和草地生态修复以及全流域景观规划、设计和建设控制。

今年6月，该省发起了汾河科学探测和管理运动。7月16日，山西省人大常委会正式启动《山西省汾河流域生态恢复与保护条例》实施情况检查，拉开了汾河依法治理的帷幕。

如今，汾河太原段已经形成了一条位于市中心的绿色生态走廊，长达近33公里，堪比一个贯穿城市南北的“绿色大公园”。高标准的场馆和现代化的桥梁丰富了市民的生活，提高了城市的品位，并向外国游客讲述了太原的过去、现在和未来。(记者张景阳石俊斌王海滨)

编辑:张静文