多层次农村金融服务体系初步形成

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我们的见习记者马玲

党的十九大报告提出了“农村振兴战略”，为新时期做好农业、农村和农民工作指明了方向。农村经济的发展离不开农村金融的大力支持。随着国家的高度重视，我国农村金融市场的主要类型不断丰富，多层次、广覆盖、适度竞争的农村金融服务体系初步形成。

6月27日，中国银行业协会农村合作金融工作委员会组织部分省级农村合作机构在河南省洛阳市召开实施农村振兴战略交流座谈会。各省协会代表一致认为，应加大对农业、农村和农民领域的财政投入，大力支持农业现代化、农村基础设施建设和新的农业主体。

中国银行业协会党委委员、秘书长黄润忠在讲话中表示，实施农村振兴战略是一项长期的历史任务，银行业金融机构需要着眼当前，实施农村振兴战略。

农村金融合作机构(以下简称“农村合作机构”)作为实施农村振兴战略的主力军，在支农、普惠金融、精准扶贫等方面取得了显著成效。数据显示，截至2018年第一季度末，全国农村合作机构总资产达到32.27万亿元，比年初增长2.7%；负债总额29.91万亿元，比年初增长2.5%；涉农贷款余额9.21万亿元；小额贷款余额8.02万亿元；共发放扶贫小额贷款1490.48亿元，占银行业金融机构的91.4%。与农业相关的贷款继续增长，这进一步加强了对"农业、农村地区和农民"以及偏远地区的金融服务。

黄润忠建议，农村合作机构要坚定不移地实施下一步农村振兴战略，做好规划部署，因地制宜，扎实推进；要坚持以问题为导向，继续实施调查研究，切实把握实施农村振兴战略的资金需求，合理提问，准确提出问题解决方案，准确引导农村振兴战略的实施；要以人为本，完善培育和激励机制，发挥地缘和人缘优势，吸引优秀农村人才回国创业，打造优质产业和优质服务；要适应农村振兴的各种新需求、新形式，加强科技支撑，优化县域服务渠道建设，大力发展绿色金融和普惠金融，创新农村金融产品和服务模式，不断提高服务农村振兴战略的能力。

“农村振兴战略是新时期‘三农’工作的总体把握，是实现‘两个百年’目标的必然要求。”原中国银监会农村金融司司长郭虹在讲话中表示，要抓住战略机遇，从机构和监管两个方面下功夫。要通过提高能力提升服务质量和效率，通过监督引导强化服务导向，从而有效提升农村金融服务供给，不断提升农村金融服务能力和水平。

郭虹强调，要坚持农村金融改革的正确方向，从完善农村金融服务体系、增强农村金融服务能力的总体目标出发，继续扎实推进农村信用社改革，完善法人治理机制和行业管理体制，满足支农需求，在服务农村振兴战略中实现农村合作制度的优质发展。要完善配套监管政策，加大对农村合作金融机构支农方向和服务的监管激励和约束，引导更多资金投向地方涉农信贷主体业务，不断巩固农村金融服务主体地位，为农村振兴战略提供有力有效的金融支持。

河南省委书记、银监局局长田建华表示，自党的十九大报告提出农村振兴战略以来，河南农村信用社以深化农业供给面结构改革为主线，围绕农业质量和绿色发展，坚持服务“三农”的市场定位， 准确聚焦农村基础设施升级和“互联网+现代农业”发展，服务农村振兴初见成效。 下一步，河南银监局将做好实施工作，继续创新工作思路，完善措施措施，全面提升提升金融服务水平，推动农村振兴战略深入实施，为全面实现“三农”宏伟目标做出积极贡献。

“金融工作的核心是信用。服务农村振兴战略的关键在于信贷。”河南省农村信用合作联社党委书记汪哲强调，要以市场为导向，科学合理设定贷款期限、利率和种类，简化中间环节审批，创建“哑铃型”信贷机制，真正把信贷结构调整到位、信贷风险防控到位、服务农村振兴战略能力提升到位。