综合施策 持续改善小微企业金融服务

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我们的见习记者马玲

近日，中国人民银行在2018年下半年召开工作视频会议，对缓解小微企业融资困难做出重点安排。会议指出，下半年要继续完善小微企业金融服务，加强考核激励，落实各项政策措施，深化小微企业金融服务。

小微企业是发展的生力军、就业的主渠道和创新的重要源泉。小微企业在中国经济和社会发展中发挥着重要作用。今年以来，中国人民银行、银监会等部门多次出台政策，帮助解决小微企业融资问题。

3月28日，国务院常务会议决定设立国家融资性担保基金，支持各地区通过股权投资和再担保开展融资性担保业务，推动各方支持小微企业和“三农”；6月24日，中国人民银行宣布全年第三次定向下调RRR利率，其中释放约2000亿元支持相关银行开拓小微企业市场，发放小微企业贷款；6月25日，央行等五部门联合发布《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、环境优化等方面提出23项具体措施，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度。

那么，中国小微企业融资难、融资贵的症结在哪里？中国人民大学崇阳金融学院高级研究员董希淼表示，从小微企业自身来看，由于资产规模小、固定资产少、抵押品不足，它们的信贷风险相对较高。从目前的财税政策来看，小额信贷业务普遍存在收益低、风险高、成本高的问题，需要政策支持，尤其是小微企业的信用体系、政府主导的融资担保和风险分散机制。

此外，金融机构不完善的商业模式也是症结所在。“普惠金融服务的覆盖面和渗透率较低，需要构建符合小微企业发展特点的金融产品体系。”董喜淼说道。

在第10届陆家嘴论坛(2018)上，中国人民银行行长易纲在回答关于改善小微企业金融服务的话题时表示，有必要针对小微企业的不同发展阶段，构建覆盖小微企业全生命周期的融资服务体系。金融机构必须有不同的金融服务；要通过正规金融渠道提供更多融资，使正规金融成为小微企业融资的主力军；必须坚持金融可持续性，增强金融机构服务小微企业的内在动力。

货币政策、信贷政策等。已经成为缓解小微企业融资困难和昂贵问题的重要途径。盘古智库高级研究员吴琪向英国《金融时报》表示，金融机构认为，小微企业融资可能造成资本损失，包括定向RRR减持在内的激励效应可能会受到一定影响。如何提高金融机构未来提供小额信贷的意愿和能力更为重要。