守护一泓碧水　福泽一方沃土

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阳光灿烂，河流流淌。

长江和黄河就像两辆独轮车，推着中华民族自古以来的历史，展现出壮丽而美丽的山峰、无尽的山丘和空旷的田野。流经《诗经》的齐河，从太行山深处奔流而出，记录了鹤壁人几千年的乡愁，成为“煤城”向“绿城”转变的见证和见证。

中国共产党第十九次全国代表大会报告把“坚持人与自然和谐共处”作为新时期坚持和发展中国特色社会主义的基本战略之一，把生态文明建设作为中华民族可持续发展的千年规划。多年来，鹤壁市历届市委、市政府高度重视齐河保护和生态文明建设，始终绘制蓝图，早立法早行动，严格遵循最小干预原则，保护齐河如同保护眼睛。

本报记者近日深入淇河流域采访，追溯了鹤壁市推进淇河生态环境保护的不懈努力，描述了以新的发展观推进优质发展的生动实践。

在齐的岸边，生态图景缓缓展开

“春天看花，夏天看叶，秋天看果，冬天看雪。”这里一年四季都是最美的。”9月18日，鹤壁市齐河生态保护与建设办公室(以下简称“鹤壁市齐河办”)负责人站在齐河国家湿地公园的观景台上，向记者诉说着心中的齐河之美。

齐河素有“北漓江”之称，多年来一直保持二级水质标准，一直是鹤壁乃至全省的骄傲。自2014年以来，省环保部门已11次公布全省60条河流的水质，齐河10次位居第一。经过实地考察，原水利部水司司长兴奋地评论道:“经过每平方公里600人的人口密度区域，淇河仍能保持如此良好的水质，这在中国北方是非常罕见的，被称为中国北方唯一的无污染河流！”

良好的生态环境使淇河成为生物多样性的天然宝库。共有维管植物90科506种，脊椎动物87科351种。在150多种鸟类中，沿河可见灰鹤、鸳鸯等国家级重点保护动物，近年来国家级重点保护动物黑鹳也频频出现。此外，淇河是我省鱼类种类最多的河流之一，已鉴定出64种，包括鲫鱼、鳜鱼和鳜鱼等8种珍稀鱼类。其中，淇河名优鱼淇河鲫鱼在河南省重点保护野生动物名录中排名第一。

齐河水质清洁，生态良好，已成为中原生态休闲的闪亮之星。2014年，齐河生态旅游区被国家旅游局和生态环境部联合评为“国家生态旅游示范区”；2017年，齐河国家湿地公园被国家林业局正式接纳。如今，生态优势和环境正在给鹤壁的群众带来丰厚的“绿色福利”——齐河沿岸，“一江五园”的城市滨河景观带和现代元素与自然景观交融的商业中心区如雨后春笋般涌现。“水清、岸绿、鱼游、鸟飞、景美”的良好生态态势也已形成，为鹤壁市建设生态活力和幸福城市提供了重要支撑。

一幅蓝图画到了尽头，美丽的齐河干涸了

"鸭子穿过马路，然后减速。"在淇河徐沟段，岸边竖起的招牌引起了记者的注意。原来，这就是“齐河三宝”之一——丝包鸭蛋的由来。作为以前的宫廷贡品，这种著名的鹤壁特产获得了1914年世博会的金牌。

产丝包蛋的鸭子天生“珍贵”，但长期在特定水域养殖会导致淇河水质恶化？

“要严格保护淇河不受污染，重视名优产品的扶持。通过对淇河徐沟段水质水量的科学论证，最终得出“8000头以内的养鸭规模不会影响水质”的结论据鹤壁市淇河办事处负责人介绍，淇河徐沟段只有一个养鸭场，现有鸭子4000只。为了确保万无一失，农场还在河边建造了一个特殊的“干净的身体池”，鸭子可以在这里下水。“鸭子下河前应该在池子里洗澡，这样可以进一步减少对淇河水质的影响。”负责人说。

在平常的地方看到技巧，在微妙的地方看到真正的篇章。淇河赢得了“北方漓江”的美誉，这不是一蹴而就的，而是得益于几十年来鹤壁市的精心呵护。

——坚定不移地坚持绿色发展。早在2002年，鹤壁市就成立了由市政府主要负责人领导的淇河生态保护与建设领导小组，并成立了鹤壁市淇河办公室。建立了市、县、村四级管理体制，明确了“保护第一、恢复生态、合理利用、促进发展、适度发展、惠及群众”的工作方针。十八大以来，市委、市政府积极实践绿色发展新理念，进一步加强了淇河保护和生态文明建设。市政府主要负责人是齐河的一把手，全面加强齐河流域生态环境的保护和管理。

——坚持法治，不放松。在严格按照法律法规加强河道执法监督的基础上，2010年，鹤壁市人大常委会发布了《关于保护淇河的决定》；鹤壁市政府于2003年和2011年两次发布政府命令，划定三级红线，明确工作要求，切实加强保护，禁止破坏；2016年，鹤壁市获得地方立法权后制定的第一部地方性法规《鹤壁市循环经济生态城建设条例》明确规定了水污染防治的要求，为严格依法管理创造了良好的法律环境，提供了有力的法律保障，增强了全市各级政府依法管理和保护淇河的信心和决心。

——坚持科学保护，永不停息。坚持规划第一，科学保护，合理利用。2012年，鹤壁市制定了《淇河生态保护、利用和发展总体规划》，确定了三个功能区和三级保护区，坚持分区分区保护，先后开展了污染源整治行动、生态绿化恢复行动和环境综合整治行动。积极争取亚洲开发银行20亿元齐河保护治理贷款项目，先后关闭了一批“五小”企业，搬迁了一批水产养殖企业。目前，齐河已初步形成了上游原始生态、中游城市公园、下游田园风光的和谐景象。

“保护淇河的关键在于两个方面:一是‘早’，二是‘实’。”鹤壁市启和办公室负责人表示，“早”意味着早立法、早行动。市人大常委会对河流进行了立法，市政府发布了生态保护和环境治理的政府令。鹤壁是全省首例。2002年，鹤壁市正式开始对淇河进行保护和管理。在随后的16年里，无论人事如何变动，政府主要负责人亲自负责齐河保护的制度从未改变。由于早期行动和保护的不断放松，启和避免了先污染后治理的老路。"

让齐河清澈、碧绿、美丽

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要牢固树立社会主义生态文明观，促进人与自然和谐发展和现代化新格局的形成。根据这一要求，鹤壁市委、市政府围绕新时期建设优质“三市”的工作目标，坚持淇河生态保护的主线，树立和践行大生态、大保护、大发展的理念，努力使淇河这张生态名片更好地为市民提供良好的绿色服务，满足人们对美好生态环境日益增长的需求。

如何保持齐河清澈、绿色和美丽？-建立一个大的生态系统。据悉，鹤壁市将在齐河全境开展生态建设，打造一条长83公里、宽300米的齐河生态带。淇河生态带的建设将坚持增量和质量并重，注重绿化和景观营造，注重生态自然，体现文化特色，建设陆生植物、鸟类、水生植物和鱼类和谐共生的淇河自然生态系统。

-加强保护。坚持依法治水、科学保护、流域管理和系统治理。鹤壁市将落实河道长度制度的各项任务和责任措施，在淇河二级保护区严格执行工程准入制度，防止低品位、同质的开发建设；加强检查和执法力度，严厉打击破坏淇河生态环境的行为；重点应放在补水和梯级蓄水上，以保证淇河的环境流量和用水，保护淇河的生物多样性，让淇河继续保持清澈的水、绿色的风景和优美的民族音乐。

——实现大发展。鹤壁市将在齐河上游建设石栗槐花、石栗竹林等生态景观，让市民可以在齐河享受白花和竹桑园，从齐河购买无公害蜂蜜，从齐河采摘“绿色”桑葚。在沿河湿地种植具有一定经济价值的水生食用植物，如慈姑、茭白、荸荠、荸荠等，丰富淇河旅游产品；种植樱桃树1万亩，桃树1万亩等。在长江下游将打造樱花节、桃花节、采摘节等淇河生态旅游产品，推动淇河生态旅游和休闲旅游产业的大发展。

“下一步，鹤壁市将继续加强淇河生态环境保护，通过转型发展，不断推动淇河保护管理水平的提高，最终实现淇河保护与发展的双赢。”鹤壁市政府相关负责人表示。(记者王)

编者:张嘉诚