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湖北省丹江口市和秭归县实现了扶贫,当地政府积极巩固扶贫成果:解决运输和销售问题,继续扩大产业;跟踪贫困户调查结果,落实干部责任;转变村民思想,激发内生动力。采取多种措施,确保同村村民的生活不再陷入贫困,发展是可持续的。
进入鄂西后,上游最后一段流经位于西陵峡的秭归,汉江最大的支流流经北部的十堰,流入丹江口水库。库区独特的小气候使这个地区盛产柑橘。
车辆在一座又一座山之间穿行,虽然是在冬天,但这里到处都是绿色植物。同时,星星是橙色的,就像点着的灯笼。“这个品种叫九月红,又甜又酸。它在网上卖得很好。”秭归县陆丰柑橘产销专业合作社主席熊仁发说,村里有2100亩地种植脐橙。"摆脱贫困,每个人都更有活力!"
2019年4月,湖北省丹江口市和秭归县脱贫,贫困发生率分别降至0.11%和0.09%。摘下帽子后,如何巩固和提高扶贫成果,确保村民的生活不再陷入贫困,实现可持续发展?记者进行了调查。
修建桥梁和道路来拓宽市场
让特殊产品“运好卖好”
轰隆隆——一辆铁路运输车辆穿梭于秭归县郭家坝镇盐登堡村的脐橙林中,不一会儿,装载着黄澄澄的脐橙“爬”上了山坡。这种装置可以一次运输800公斤到1200公斤的货物,当地人称之为“野外列车”。
“山区地形崎岖,劳动力成本高。贫困家庭在发展工业中面临的一个突出问题是运输。”郭家坝镇服务中心主任项瑾说。山里流传着这样一句话:“一杵可以拖一千多根”。根据当地柑橘农的说法,当运气不好的时候,一个强壮的工人扛着橘子,当他累了的时候,他用一根小棍子支撑着他的篮子深呼吸,然后拖着自己专门去摘。普通农民承受不了超过1000公斤的重量,至少能挣1000元。
为解决这一问题,该县与华中农业大学合作,在山区应用和推广轨道交通车辆。据项瑾介绍,去年全镇加快了铺设进度,一期工程已建成58条线路。纵观全县,这条轨道的总长度已经超过了一万公里。
脐橙不仅要运进来,还要运出去。去年9月27日,秭归县最大的精准扶贫工程秭归长江大桥正式通车。记者爬得很高,看着前方,周围都是山。主桥横跨香溪河,连接南北两岸,为秭归脐橙出山创造了一条通道。
早些时候,位于长江大桥北岸贵州镇香溪村的脐橙质量很高。因为没有桥,也没有通道,橘子农不得不以低价出售橘子,并恳求商人购买。“在乘汽船过河之前。现在运输的卡车想来,想走,每公斤多卖2元!”村民们对裴生的话充满了信心。据估计,仅这一项每年就将为香溪村柑橘种植户增加约400万元的收入。
有了这座桥,将会有一个大市场。丹江口市是优质柑橘生产基地。曾经,销售的困难阻止了柑橘农民脱贫致富。
现在有变化了。在丹江口库区西家店镇的柑橘交易市场,满载柑橘的三轮车在工作人员的带领下鱼贯而入,卡车也整装待发。“在建立了专门的交易市场之后,大量的柑橘来源就集中起来并具有议价能力。橘子农不卖橘子,他们增加了收入渠道。”丹江口市水库柑橘交易市场有限公司负责人朱伟表示,每天有数百辆卡车从这里发往全国各地,日销售额可达200万金。与此同时,交易市场还为附近的村民提供了1000多个工作岗位,每年支付6000多万元的劳动力成本,平均月收入增加了2200元。
跟进并要求效果,压实责任
一个一个地弥补缺点
走进张书海在丹江口市郝平镇王家岭村的家,新搬来的房子有一扇明亮的窗户和便利的生活。贴在门口的理解卡上,详细列出了一个三口之家的收入。
张书海在家种了3英亩辣椒和3.5英亩油菜。前年全家顺利脱贫后,村里结对帮扶的负责人张兆峰经常给他们带来新的政策信息。去年年初,蓉西加工有限公司的辣椒车间招了工人,张书海的妻子第一次报名,使她每月收入增加了1700元。
在摆脱贫困、摘下帽子后,丹江口开始在全市范围内跟进并询问效果,持续关注已脱贫的家庭,全面检查现有贫困人口。按照“少则补,少则补”的原则,逐项填补了“两保三保”脱贫的不足,确保了稳定的扶贫。
我们怎样才能弥补普通人心中的不足呢?在秭归,月光下在元坝举行的“乡村夜谈”打开了村民们的心扉。
晚饭后,杨林桥镇杨林桥村的一个小农舍里挤满了人。"如果有土地和资金,能种好吗?""房子后面有一堆木头电线杆,不安全!".....许多晚上的谈话会下来,其中一个问题的分类账会放在镇党委书记王的办公桌上。收集的问题涉及九个类别,如工业发展、道路重建和发展。在每个问题之后,都要注明解决的时限和负责人。
"面对面,面对面,心就解开了."杨林桥村的村民马学军说。自去年7月以来,秭归县已举行了800多次“村夜谈”,1000多名干部深入186个行政村,收集了1900多个问题,当场解决了300多个问题,其他问题都在限期内得到解决。
“要长期脱贫,除了要压缩现有扶贫干部的职责外,还必须重视培养扶贫后备力量,建设一支‘不去的扶贫队伍’。”丹江口市扶贫办主任陈说。
截至2018年,丹江口已在全市建立了484人的后备干部银行。其中,有89名能人,16名农村经济合作组织成员,43名复员军人,52名大学毕业生返乡,107名优秀农民工和商人。
村民的参与更有动力
将“要我摆脱贫困”改为“我要摆脱贫困”
脐橙树坐落在秭归县郭家坝镇熊家岭村,沿长江支流同庄河,从200米的山脚下到800米的山坡上,随处可见。山下的一条路沿着河岸通向长江岸边,山腰上的一条路通向山顶周围的外面。
“下山的路,看得见,过不去。上山的路是向上的,脚是软的。”家里有一个14亩桔园的熊说,他工作很努力,每年花的钱比同海拔种植者的运费多2万元,交通也很方便,售价也少了2万元。“如果这条路通了,这4万块钱完全可以进你的口袋。”
十多年过去了,为什么这条路不能慢慢修好?村党委书记孙大禄说,修这条路的好处是显而易见的,但由于占用土地、毁坏树木、筹集资金和筹集劳动力等诸多问题,这条路一年又一年地被搁置。
去年3月,秭归县公布了“项目图书馆”,其中有一个项目就是要穿过这条破路。“这一次,你得修路!”村民张邦翠在村民会议上主动提议,50多名村民投了赞成票。
修路有项目资金,但是怎么修路呢?如何签署土地?如何换树?经过十几次会议,问题被一个接一个地解决了。“谁参与,谁受益”已经成为大家一致认可的原则。这一次,村民自己选举村委会成员,由村民自己决定谁负责公路建设期间的会计、协调和监督。由于资金不足,村民筹集了10多万元来弥补项目资金缺口。
越来越多的村民表现出从“要我摆脱贫困”到“我要摆脱贫困”的思想转变。
"不管国家政策有多好,我们都必须通过努力工作来赢得它."秭归县两河口镇天池垭村的村民梅春志(音译)哀叹道。几年前,她的健康状况很差,她的家人被医疗费用和孩子的学费这两座“大山”压得喘不过气来。在被准确地认定为贫困家庭后,担忧得到了解决。去年,在附近务农和工作的收入超过1万元。今年,这个家庭又增加了两只牲畜。“更加努力!争取收入超过2万元。”
走在乡村,穿过村庄的河流在阳光下闪闪发光,脐橙被种植在每个家庭的房子前后。果实已经出现在枝头,散发着芳香。(余经纬)
人民日报(2020年1月9日,第13版)
(原标题:摘下帽子后,不要减少你的财富(扶贫故事))
编者:纪爱玲
标题:摘帽后,不减致富劲头
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