甩掉穷帽子 干出好日子

核心阅读

如果一些穷人有“等待他们想要的东西”的想法呢？陕西省安康市旬阳县创新扶贫模式，探索志愿者智慧帮扶之路:利用道德委员会开展精神扶贫，解决群众思想问题；通过建立合作社、有能力的人和其他形式，贫困家庭将摆脱贫困，变得富有；制定村规民约，改变习俗，提高每个人的文明素质...

在知止浔阳县，双福真正激发了贫困人口脱贫的内生动力，变“等待需要”为“自强不息”，真正摆脱了精神贫困。

老王不喜欢耕作、养殖和工作，57岁时还是单身。经过一年多的教育和帮助，他被列为2017年道德委员会的贫困学生，并被“列入黑名单”和“停止帮助”。现在他种了2亩姜黄、7亩枣子和半个阿木西瓜，养了10只鸡和7只羊，并提交了一份退出贫困户的申请。在2018年第三季度的道德审查会议上，近一半的人建议他在摆脱贫困方面走在前列，并希望他能成为六个团体的领袖。包岗干部王说:“这真是个败家子。”

解决难题的道德评价

秦巴腹地的国家扶贫开发重点县陕西省旬阳县，面对部分贫困人口“等待必要”的思想，从2016年开始创新扶贫模式，确立了以新教育脱贫的雄心，创造了具有新民俗风情的风俗树。“三新措施助智济智”，以提升致富智力的新机制为主要内容，以智慧和智慧为解决方案，增强穷人脱贫的内生动力，彻底根除志气和智慧的缺失。

“党的政策这么好，你把小康送到哪里去了？”在旬阳县沈河镇金河口社区的道德鉴定会上，有一股浓烈的火药味。贫困家庭的沈质问在场的干部，为什么不把产业扶持和引导资金作为零支出的现金付给他。“不管你们沈的政策有多好，的四肢健全，你们不工作，你们无所事事，你们还指望政府养你们一辈子？”道德鉴定委员会委员张当场批评了他。

“在这种情况下，干部说出来可能不行，但道德鉴定委员会说出来，效果就大不一样了。”沈河镇党委书记胡说，用群众的力量去评说是非，特别是让群众中受人尊敬的人去教导“错误”，更有力量。会后，沈主动请乡镇干部帮忙介绍他们的工作。第二个月，他开始工作。

作为“新教育”的核心内容，德育委员会已成为旬阳县开展精神扶贫的关键举措和解决农村各种问题的金钥匙。

为了突出先进典型，表彰奖励先进典型，突出落后典型，批评帮助先进典型，旬阳县把“等待关键”和“争访”置于道德判断和公众监督之下，以此来判断真伪，分清善恶。建立以奖代补的激励机制。在技术培训、财政援助、就业指导等方面。，它更倾向于那些想摆脱贫困的贫困家庭，以至于那些“满足于贫困”的贫困家庭会嫉妒和焦虑，而穷人则被迫相互追赶。

“在我们的工作中，我们突出我们的抱负，赋予智慧和传授方法，实现从灌输到互动、从呼喊到精确的转变，并向我们周围的事物‘释放空枪’。”我们协调教育和说服、舆论约束、物质奖励和惩罚，并实现教学、评估、激励和奖励愿望的目标。旬阳县委常委、宣传部部长邱德刚说。1837人得到了帮助和教育，1440个家庭自愿放弃了贫困家庭的身份。更多的人努力工作并变得富有，而更少的人努力成为贫困家庭。

村规民约掀起了一股新风

在一些农村地区，由于葬俗恶劣、婚俗恶搞的恶劣氛围，特别是大规模的婚丧嫁娶，以及民情的高涨，旬阳县组织各村制定了扎实可行的村规民约。

“在我们这种情况下，除了婚礼和葬礼，村民没有宴会，人们一般不超过100元，这已经形成了一种习俗。”金寨镇寨河社区居民陈贤伟说。鉴于农村地区的高度青睐，旬阳县各村在村规民约中做出了具体规定。如果有人违反了规定，他们就会开始用道德评价的手段来批评当事人。

为了给大家树立一个榜样，慕童镇石板沟村党支部书记刘淇首先采取了自己的“行动”。2017年初，在为儿子举行婚礼时，刘淇主动控制了婚礼桌的数量，减少了菜肴的数量。没有婚礼，也没有婚车，这成了小山村里每个人都称赞的新事物。

针对不服从、缺乏孝道、不承担赡养义务等将矛盾推给政府的情况，旬阳开展了大量丰富多彩的主题活动、文艺演出等。，并推出了许多贴近民俗和人民感情的小品和戏剧。

这部精心设计的小品《婆婆也是母亲》讲述了一个故事:儿媳不尊重婆婆，住在移民搬迁分散的新房子里，让婆婆住在土房子里吃剩饭剩菜，最后逐渐受到影响，意识到自己的错误，带婆婆住进了新房子。通过舞台上的场景再现，教育观众，引导他们继承和发扬中华民族尊老爱幼的传统美德。

旬阳县旗帜鲜明，倡导“诚、孝、勤、和”的新潮流。浔阳县以“道德评价、风俗改变、文化传播、文明创造、诚信建设、依法治理”六大活动为出发点，以良好的社会风尚渗透和滋养群众，不断提高全县人民的道德文明素质。

“用自治、法治、德治的“三治合一”来培育新的民俗风情，感染人、教育人、塑造人，营造积极的党风、明确的政治作风和良好的民俗风情的社会氛围，变‘等待需求’为自力更生，让‘争访’成为谴责。”金寨镇党委书记任静海说。

培育惠及农民的新载体

沈河镇金河口社区党支部扶持有创业抱负的成员周治国，成立国华生态农业合作社，建设食用菌产业示范基地200亩，带动周边贫困家庭分散发展食用菌产业400亩，年产值8000万元。合作社还吸收了83个没有工作能力的贫困家庭入股，保证年回报率为6%。开发的食用菌棒以“借棒还菇”的形式发放到有劳动能力的贫困家庭，有效解决了800多名贫困人口的就业问题，帮助110多个贫困家庭脱贫致富。

这种“党支部+x+贫困户”的创新发展模式，构建了强大的村级党组织，吸纳培育了经济实体，培育了X个载体，采取了合作组织联动、龙头企业带动、现代园区带动、社区工厂带动、农村互动、党员干部带动等模式。贫困户通过土地转让、劳务、订单销售等方式与市场主体形成利益共同体。，并在参与市场经济中获得稳定的收入。全县169个贫困村共培育了653个X载体，惠及1.2万户家庭和3.8万贫困人口。

充分发挥人才的作用，帮助贫困户借船出海。通过领导公司和企业，成立经济组织，进行技术指导和培训等。有了经济实体的大手，穷人的手就被拉了起来。全县800多名人才与6700多户贫困户结对互助，实现了人才与群众的互促共赢。

仙河镇21位企业家回乡转让3000多亩土地，发展生态农业和乡村旅游，累计为200多户贫困家庭增收230多万元。吴群军领导的新森林省级现代农业园区带动了300多户贫困家庭开发中草药，累计收入超过460万元。

“扶贫帮扶不仅要解决内生动力和外部环境问题，还要着力打造致富机制和条件，用物质来增强人们的获取感，用智慧和智慧来增强扶贫自信心，培育扶贫稳定流。内生动机。”旬阳县副县长、扶贫局局长任说。

为了解决26000多名贫困劳动者准确、稳定就业的问题，旬阳县成立了260个村劳动服务公司。县扶贫服务中心、镇服务站、村服务公司三级服务体系，为贫困劳动者提供就业推荐、就业援助、劳动权益保护等一站式服务。截至目前，已与县内外1358家企业建立了劳动合作关系，组织了18000多名贫困劳动力的出口，派遣6720名贫困劳动力到当地工作。

2016年以来，旬阳县在全面完成水路、政策扶贫等基础设施建设的基础上，重点发展枣、油牡丹等40万亩长期产业；在过去的三年里，有18，637个家庭，66，342人稳步摆脱贫困，走上了通过努力工作致富的道路。

“一双看不见的手抓住了雄心，增强了群众脱贫致富的信心，并在精神层面上着力摆脱‘贫困’；一双看得见的手可以帮助智慧，提高穷人发展生产、工作和做生意的基本技能，并注意扶贫的质量。”旬阳县委书记梁涛诠释了“知止”的形象。(龚)

《人民日报》(2019年8月14日，第12版)

编者:纪爱玲