上海自贸区改革效应进一步显现 今年安排六方面任务

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今年以来，上海自由贸易试验区的改革效果进一步显现，并保持了加速发展的势头；下一步，我们将抓紧落实各项改革措施，继续加快在全市推广自贸区试点改革的经验。

据介绍，今年上海自由贸易试验区建设工作安排包括六个方面的37项改革任务。

首先是管理制度。主要是调整和完善自由贸易试验区的管理体制和机制，以适应试验区扩大后工作的需要。自由贸易试验区的新管理系统已于今年4月27日正式投入运行。

第二是管理。重点是完善负面清单管理制度，扩大企业准入“单一窗口”功能，深化商事登记制度改革，扩大服务业和制造业开放，进一步提高投资便利化水平。否定列表管理模式已经在新拓展的领域全面实施。企业准入的“单一窗口”已经从内资企业的设立扩展到企业变更，从“五证联办”扩展到外资企业的“七证联办”。在商业登记制度改革中，试行了集中登记和一地多照登记。服务业和制造业正在扩大和开放，并正在逐项实施。

第三，贸易监管。重点是深化国际贸易“单一窗口”试点和货物状态分类监管试点，进一步提高贸易便利化水平。国际贸易“单一窗口”正式启动。商品状态分类监管已在多家企业进行试点。与此同时，海关、检验检疫部门推出了32项新的贸易便利化措施，以进一步提高通关效率。

第四，金融改革。重点是推进人民币资本项目可兑换，扩大金融服务业对外开放，加快国际金融市场建设，不断完善金融监管。上半年，自由贸易试验区制定了新一轮金融体系创新计划。同时，它扩大了自由贸易账户的功能。

第五，事后监督。主要是完善和落实自贸试验区的六项基本制度和部分专业监管制度。上半年，我们着力完善企业年报公示制度和业务异常清单制度，推进社会信用体系建设。

第六，法律制度和政策保障。重点是根据自贸区建设的需要完善相关法律法规，探索人才和税收制度环境方面的政策创新。

上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议(扩大)于20日举行。市委副书记、市长杨雄代表市政府汇报了上半年上海市经济社会发展情况和下半年工作的总体思路，介绍了自贸区建设等重点工作。(邱毅)

(编辑:王瑞静)