潍坊：换挡升级不减速

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潍坊市的新面貌。(数据图片)

“数据潍坊”很有意义。

去年，山东省潍坊市关闭了678家不符合环保标准的企业，这些企业去年的总产值为156.7亿元。尽管如此，去年潍坊的国内生产总值增长了9.1%，仍比山东省高0.4个百分点。

今年1-2月，潍坊市一般公共预算收入增长9.7%，税收收入增长9.4%，比山东省平均水平高4.8个百分点。

清明时节鲜花盛开。记者采访了潍坊的城乡居民，发现还有一个让潍坊人津津乐道的数字:山东省环保厅监测到，去年“蓝天白云星星闪烁”的天数达到204天，仅次于威海、烟台、青岛和日照。

在潍坊的转型升级中，如何换挡不减速？潍坊市委书记杜昌文表示，经济转型升级需要在经济持续发展和环境持续改善之间取得平衡，并找到最佳结合点。

做减法来“掐掉”穷人

以重化工业和传统工业为主的潍坊市，以山东省第一大煤耗、用电量、用油量和排放量，换取了山东省第四大工业总产值。浓烟的发展，撞上了不可持续的墙。

2013年，山东省提出潍坊市pm2.5排放达到70微克才能达标的要求。当时潍坊的pm2.5排放量为97微克。节能减排任务不仅要满足省级的要求，还要减少更多，从而为空留出区域发展的空间。根据潍坊市的计算结果，2013年pm2.5应降至50%,使aside/きだよきだよ0/room区域经济每年增长10%。

因此，2013年9月，潍坊市决定实施“386”环保行动:三年内，我们将做好消除污水直接排放、自备井整治、河流生态恢复、推广“煤改气”、整治空瓦斯恶臭污染、消除黄标车、防治城市扬尘污染、控制农业面源。

关停高排放企业是潍坊市“386”行动第一步，也是最困难的一步。一个老板脸红了，问市领导:“我怎么能吃掉一万多名工人？”过去几年吸引投资的企业负责人找到了负责人，委婉地说，“如果这种情况继续下去，我们还能合作吗？”在过去的两年里，那些说情和抱怨的人没能动摇潍坊打这场硬仗的决心。

减法是为了“掐掉”经济发展中的贫困部分，“掐”需要一定的力量。去年，潍坊市关闭了678家超标企业，关闭了160多条生产线。经济增长率仍然高于山东省。潍坊的发展有三个“高于”:企业利税增长高于销售额，财政收入高于gdp，农民收入增长高于城镇居民。“扣除后，经济发展会有这样的结果，说明潍坊有‘干货’，我们的‘干货’质量好。”杜昌文说。

(编辑:刘)