发改委：疫情未伤及中国经济基本面

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我们的记者苏时珍

7月17日，国家发展和改革委员会在7月举行了新闻发布会。国家经济综合司司长严鹏程在新闻发布会上表示，今年上半年，COVID-19的肺炎疫情对中国经济运行产生了巨大影响。随着规范化疫情防控措施的不断优化，宏观政策效应逐步释放。目前，中国经济正在加速对冲疫情的影响。第二季度以来，经济运行逐月好转，生产需求继续回升，支持稳定和复苏的积极因素明显增加。国民经济呈现复苏增长趋势和反弹势头

根据国家统计局发布的最新数据，第二季度中国国内生产总值为25011亿元，按不变价格计算，同比增长3.2%，第一季度下降6.8%。经济增速由负转正，整体经济呈现快速复苏态势。

至于第二季度经济运行迅速恢复的原因，严鹏程表示，这实际上是一个如何客观看待当前中国经济运行状况的问题。

首先，总体规划的有效性正在显现。疫情防控与经济社会发展相协调是今年工作的一个重要原则，我们必须高度重视。如何把握平衡点是一个巨大的挑战。经过各方面的努力，我们不断加强和完善疫情防控机制，在两三个月内遏制了局部疫情的蔓延；同时，促进了工作、商业和市场的有序恢复，逐步恢复了正常的经济和社会秩序。第二季度，经济实现了3.2%的增长，为下半年的持续复苏奠定了坚实的基础。

其次，政策效应正在释放。面对疫情带来的罕见冲击，我们及时果断推出并实施了一系列有利于企业、稳定就业、扩大内需的套期保值政策，为稳定基础经济形成了强大支撑。财政和货币政策直接针对地方基层单位，直接惠及企业和人民，可以说是精准滴灌。

第三，供求循环正在改善。随着恢复工作、商业和市场的稳步进展，流行病期间被抑制的需求和被限制的供应正在逐步恢复。需求方大幅反弹。自第二季度以来，市场消费逐月改善，汽车和家电等大宗商品的销售出现反弹，网上购物和直播继续火爆；受重大项目投资推动，第二季度固定资产投资同比增长4.8%，比第一季度增长20.9个百分点。

第四，发展动能正在变化。疫情对一些行业和企业造成了巨大冲击，同时也加速了数字经济、智能制造、生命健康等行业的发展，孕育了许多新的行业和新的商业形式，催生了一批新的企业，如网上教育、网上办公、远程咨询等，均实现了快速扩张。疫情也迫使许多企业主动适应变化，促进转型升级，同时也促使我们加快填补一些行业的不足。

第五，市场信心正在恢复。经济形势不仅取决于行业的运行，还取决于市场参与者的信心。在各项政策的不断努力下，经济周期逐步恢复，市场参与者的信心稳步回升。自3月以来，制造业采购经理指数和非制造业业务活动指数连续4个月保持在临界点之上。这充分表明市场参与者对中国经济的下一步发展持乐观态度，经济稳定和复苏的趋势有微观基础支撑。正是因为信心的增强，企业的投资行为才能得到改善，居民的消费意愿才能逐渐回升，从而带动投资和消费的复苏。

严鹏程说，我们也必须看到，中国目前的经济运行仍然面临许多挑战，全球疫情继续蔓延和蔓延，国际经贸环境变得更加复杂和严峻，对中国的溢出效应仍在演变；国内一些行业还没有完全恢复正常运行，许多企业生产经营仍然困难，就业压力仍然十分突出，这是我们下一步需要解决的关键问题。

严鹏程说，总的来说，虽然疫情给中国经济运行带来了很大影响，但并没有损害中国经济的基本面。二季度以来经济运行的稳步回升，充分表明中国经济应对疫情等外部冲击的弹性很大，仍有望调整结构、转变方式、优化动能。随着疫情防控和经济社会发展的总体规划在继续扎实推进，中国经济将继续向好的方向发展。