保证食品放心 须管理用心

安全是关系国计民生的“民心工程”，它不仅与人民的人身和生命安全密切相关，而且影响经济发展和社会稳定。近年来，我国的食品安全风险不断向前推进，原材料污染日益严重，涉农企业成为高风险群体。从源头上发展生态农业，严格控制中间环节，已成为解决食品安全问题的新机遇

近日，在国家市场监管总局和中国人民对外友好协会联合举办的“一带一路”生态农业与食品安全论坛上，与会专家一致认为，要保障人民群众的食品安全，必须严格落实从现场到餐桌的食品安全共管机制，同时政府要强化监管责任，企业和单位要共同努力。

消除污染源

数据显示，中国每公顷化肥平均施用量是世界平均水平的4倍，农药年使用量达到180万吨，其中50%以上的农药进入土壤和水体，甚至增强了病虫害的免疫力。

“一旦污染源被污染，它将被加工，包装和运输到餐桌上以后，我担心它不会解决污染问题遗留下来的前一个时期。”中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石认为，食品安全事故频发的原因在于忽视源头监管。为了保护舌尖上的安全，空的环境因素如空气、土壤和水是必不可少的。此外，生态农业应减少化肥和农药的使用，保护环境和建设生态环境，努力创造一个可持续的生态环境。

“食品安全必须首先保证原材料和农产品的安全。通过产业结构调整和严格控制，化肥和农药的使用总量减少了90%以上；同时，建立农业食品安全监管追溯体系，实现全链安全监控。”云南省玉溪市市长张德华说，玉溪市去年成为全国首批农业可持续发展试验示范区，今后将结合生态农业的优质发展，积极创建食品和农产品地理标志。

“目前，食品安全是世界各国面临的一大挑战。建立生态农业企业信用体系，淘汰落后的种植和生产方式，实施风险分析和控制，确保整个食品产业链的安全，是为了保护消费者的利益，进一步促进国际贸易合作。”欧盟委员会健康和食品安全专员维蒂斯·安德留卡提斯说。

加强企业责任

随着经济贸易的全球化，“一个标准、一个认证、全球通用”已经成为食品安全的基本支撑和关键因素。

近年来，中国完成了5000项食品安全标准的清理和整合，发布了1224项国家食品安全标准，食品安全标准体系建设不断完善国家市场监管总局局长张茂指出，与发达国家的先进水平相比，我国农药、兽药残留和食品添加剂的安全标准还很不完善，产品标准缺失和滞后的问题依然突出。

企业必须参与食品安全标准的制定和更新。“企业应该是制定标准的主要单位，标准可以更有根据、更实用。”江苏中阳集团有限公司执行副总裁朱永祥表示，企业只有“高调”防范食品质量，才能灵活应对安全风险。达能全球执行副总裁欧阳唐波也持相同观点。“我们在全球130多个国家和地区开展业务，赢得信任的基础是确保我们为消费者提供最高标准的食品”。

“作为法国认证食品最多的地区，所有在Tani、Oaksey获得高标准质量认证的产品每年都要接受独立评估机构的检查，这一点得到了农民、业内人士和消费者的认可。”法国橡树园区副总裁米歇尔加拉格尔表示，坚持高质量的认证产品是确保全球消费者信心十足购买的基础。

国家卫生委员会食品司司长刘金凤表示，中国已经建立了食品安全风险检测和风险评估体系，并在全国范围内建立了网络实验室和疾病检测医院，连续10年收集了2000多万份数据，开展了100多项风险评估，为食品安全标准的制定和修订提供了科学依据。下一步，中国将努力在2020年前完成不少于300项标准的制定，并努力建立中国人民自己的食品法规。

创新的防控措施

“没有原材料的安全，食品加工业就不会有安全，但在人多地少的中国，这不是一项容易完成的任务。”正大集团副主席杨小平认为，食品安全不仅应该受到监督，还应该得到科学技术的帮助。“郑达建立了独特的质量监督体系，开发了新技术、新的生产工艺标准和服务质量，并以‘工业4.0’为基础，在中国建立了几个无人工厂，甚至没有依靠人来生产饺子，最大限度地消除了人。出错的概率。”杨小平说。

法国-法国地区副总裁安德烈·勒·克拉克(Andre Le Clake)分享了该地区食品安全发展的四个研究方向，包括生物精炼加工、植物蛋白研究、基于昆虫的食品和饲料链、数字和机器人应用。“例如，通过发展生物提炼技术，我们从玉米和小麦中提取了150多种物质，用于食品、化妆品和药品，所有这些都得益于技术创新。”

根植于内蒙古自治区武川县的民营企业——杨家坊，为农业注入了智慧。吴川县占地4800多平方公里，人口只有17万左右，农民有14万。第一手农民和第一手消费者，如何将这14万农民与基于健康需求的消费者联系起来，是我们打造健康食品品牌的初衷。”集团董事长何介绍，公司已在武川县投资2亿多元建设了农业大数据中心，将农业物联网与智能制造相结合，开发全谷健康食品，促进整个供应链的高水平发展。

加强食品安全工程全链监管，落实企业对原材料供应和生产加工的主动控制权，增强农民对生产者、企业对政府监管者的诚信意识，从根本上杜绝制假售假的利润“捷径”。

张茂说，随着科学技术的发展，食品生产的成分越来越复杂，这给消费者带来了好消息，也给食品安全带来了新的挑战。食品安全监管不仅是一项行政行为，也是一项科学技术。要建立与标准体系相适应的检验检测、技术支持和创新监管方法，提高监管科技水平，不断构筑从农田到餐桌的各种防线。(记者郭景元)

编辑:计然