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民航局提出建设“四个一”工程
通用航空空加速“短板”
目前,中国通用航空空产业已经取得了一定的发展,但其产业规模仍然较小,运营服务能力较弱,仍然远远落后于经济社会发展和新航空空的消费需求。最近,中国民用航空空局发布了《通用航空空分类管理指导意见》,提出建设“四个一”工程,即创建一套独立、完整、科学、适用的法律法规,培养一个专业化和社会化相结合的人才队伍。力争用两到三年的时间,初步建立起适合我国航运发展初期阶段、有别于空.公共交通航运的政策、法规和标准体系、分类监管体系和服务保障体系
《意见》明确指出,“四个一”工程和具体措施是在充分调研中国通用航空空现阶段发展问题的基础上采取的精准战略,从标准体系、人才队伍、监管机制和服务平台等方面提升中国通用aviation /きだよ0。广州民航职业技术学院副教授齐琦认为,《意见》的提出将有助于缓解航运企业“起飞难”、“运营难”、“盈利难”的问题。
民航总局运输司副司长俞彪表示,《意见》坚持“法律不禁止”、“法律不授权”的原则,这是近年来促进航运发展的成功经验,也是今后航运工作必须长期坚持的基本原则。俞彪认为,目前,空通用航空企业的特点是规模小、分散、薄弱,行业基础设施建设相对滞后,低空空域管理改革进展缓慢
俞彪说:“在这方面,民航总局将继续研究体制和法规方面的长期措施,落实国务院的要求,力争到2020年建成500多个通用机场,基本实现地级以上城市拥有兼顾通用航空空服务的通用机场或运输机场,覆盖农产品主产区(000061,诊断股)、主要林区50个。”
据了解,自2016年2月以来,民航总局先后批准了9个导航改革创新试点项目,取得了许多经验和成果。今后,民航总局将继续坚持试点,积极支持这些项目,争取更多的创新和突破。(记者崔国强)
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