宁夏：农村“两权”融资功能凸显

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记者陈为忠、通讯员李鹏报道，今年以来，中国人民银行银川市中心支行积极融入农村振兴战略实施，因地制宜创新产品和服务，促进“两权”抵押贷款的扩大和增值，加快抵押物处置机制建设，完善风险分担机制等新举措，稳步有序推进“两权”抵押贷款试点。目前，宁夏试点地区“两权”抵押贷款余额近9亿元，同比增长30%以上。

根据中国人民银行银川市中心支行货币信贷管理处的数据，随着贷款投资的增加和贷款品种的丰富，宁夏“两权”抵押贷款试点进展顺利。突出“两权”作为单一抵押物的融资功能，贷款大力支持小农户生产经营发展。上半年，试点地区新增“两权”抵押贷款同比增长1.21亿元。新增农用地抵押贷款同比增加1.12亿元，新增农村住房抵押贷款同比增加859.75万元；试点地区涉农机构均开展了“两权”抵押贷款业务，其中农村商业银行和农村信用社的贷款余额分别占42.84%和39.17%。截至6月底，试点地区仅由承包土地经营权抵押的贷款余额同比增长111.14%，比全部农用地抵押贷款增速高出80.24个百分点。从支持主体来看，农户贷款余额为8.64亿元，贷款数量为2.55万笔，分别占全部“两权”抵押贷款的97.85%和99.35%；从贷款用途看，农业生产经营贷款余额为8.65亿元，占全部“两权”抵押贷款的98.04%。

同时，试点项目配套措施完善，确权认证基本完成，交易平台服务水平不断提高，贷款风险分担和补偿机制建设取得显著进展。目前，已有5个试点县(区)建立了农村产权转让交易中心，为农村产权转让、抵押贷款和抵押物转让提供信息发布、抵押物登记、价值评估、交易验证等服务。截至6月底，5个交易平台共卖出35，700笔交易和28.42亿元人民币。截至6月底，宁夏5个试点县(区)农用地风险补偿资金规模比去年同期增加800万元。各试点县(区)风险补偿比例在30%至70%之间。除永宁县外，其他县(区)均成立了政府担保公司，其中沙坡头区和同心县于2016年后成立。截至6月底，担保基金贷款余额为6000万元。