欧盟探究加密货币统一监管问题

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由于在欧盟，秘密货币相对较小，在欧元交易中所占比例较低，欧盟当局没有对其进行全面监管。根据该智库的报告，目前担任欧盟轮值主席国的奥地利对欧洲目前的加密货币监管模式提出质疑，称欧盟的监管可能需要修改，以遏制“加密资产带来的潜在风险”。

我们的记者莫莉

面对全球密码货币地图的不断扩大，欧盟监管机构正在研究和思考是否应该对密码货币和数字资产采用一套适用于欧盟的通用规则。上周末，总部位于布鲁塞尔的智库布鲁盖尔(Bruggaier)向欧盟财长提交了一份报告，呼吁从欧盟层面监管隐币交易和交易所，尤其是首次代币发行(ico)，以最大限度地降低与不受监管的隐币发行相关的风险。

迄今为止，由于包括比特币在内的加密货币在欧盟相对较小，在欧元交易中所占比例较低，欧盟当局尚未对其进行全面监管。今年7月，20国集团(g20)相关金融文件显示，欧盟并不认为密码货币市场对金融稳定构成威胁，称其在实体经济和金融交易中的使用有限，与传统金融体系相比相对较小。

然而，随着人们对密码货币的兴趣越来越大，并考虑到密码货币可能带来的欺诈，欧盟监管机构开始警惕分散监管政策的潜在风险，如市场波动性高。这与当前国际上加强对密码货币监管的趋势是一致的。据数据显示，截至今年8月，全球加密货币、密码令牌等加密资产的市值已从1月份的8000多亿美元的高点降至2000亿美元左右。今年，比特币对美元的汇率暴跌了近60%。根据风险投资公司Antoinenic发布的研究报告，自2014年以来，ico筹集的所有资金中有46%是由总部位于欧洲的实体筹集的，这导致超过17.6亿美元流入了一个基本不受监管的市场。

据智库布鲁盖尔(Bruggaier)的报告称，目前担任欧盟轮值主席国的奥地利对欧洲目前的密码货币监管模式提出质疑，称欧盟的监管可能需要修改，以遏制“加密资产带来的潜在风险”，并充分发挥其潜力。根据这份报告，由于比特币的分散性和虚拟性，通过完全禁止比特币等数字现金来实施更严格的密码货币监管是不可能的。然而，处理诸如交易所之类的密码货币工具的实体可能受到更严格的披露规则的约束。该报告还指出，虽然无法从法律上遏制密码货币，但可以从源头上遏制它，比如制造密码货币的基础设施——采矿场。该报告调查了监督和执法的潜在媒体，并强调监督需要采取细致入微的方法。

此外，该报告建议，欧盟新的反洗钱法规将增加对密码交换的检查，但它不太可能在2020年之前在所有成员国全面实施。在很大程度上，对平台业务的监管将是欧盟成员国国家当局的责任。根据这份报告，一些亚洲国家的秘密货币交易所在被当地监管机构压制后可能会转移到其他地方，这导致了空的监管套利。与此同时，该报告还表示，欧盟监管机构可能需要在一段时间内采取宽容的态度，“以试验和学习应对这一迅速发展的技术的最佳方式。”

至于欧盟对密码货币的统一监管，上周末的最新消息显示，欧盟内部没有达成共识。9月8日，欧盟财长金融会议在维也纳闭幕。爱尔兰财政部长多诺霍在维也纳宣布，欧盟决定推迟对欧盟内部密码货币监管未来的最终决定。多诺霍表示，欧盟监管机构将“非常谨慎地”行动。德国财政部长斯科尔斯(Scholz)表示，财长们讨论秘密货币监管的目的是确保监管机构“有能力采取行动”。