新版“粤十条”三年降本2000亿元

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土地购买折让30%，通行费折让15%，企业养老保险缴费比例高于14%的单位为14%。城镇土地使用税适用税率下调，车船税适用税率下调至法定税率的最低水平...

9月10日，广东省人民政府发布了《关于降低制造业企业成本支持广东省实体经济发展的若干政策措施的通知(修订)》(以下简称《通知》)，将减轻税收负担、土地使用成本和社会保障。成本、电力成本、运输成本、融资成本、制度交易成本，支持工业企业盘活土地资源，提高利用率，高质量发展制造业，加大对重大工业项目的支持

一位经济专家告诉记者，在未来，更多的实际措施将在“降低成本”方面出台。

新版《广东十条》首先是减税。

通知提出减轻企业税收负担。具体包括:一是在国家规定的税收范围内，降低城市土地使用税的适用税额标准，将车船税的适用税额降低到法定税率的最低水平；二是降低符合核定征收条件的企业购销合同印花税核定征收标准；三是允许省内有条件的跨地区制造企业总行和分支机构实行增值税汇总缴纳，分支机构当场入库；第四，全省契税缴纳期限在房屋和土地权属变更前统一调整；第五，全省各地区企业所得税的应纳税所得额根据国家规定的最低应纳税所得额确定；第六，对装备制造业等先进制造业和R&D等现代服务业中符合相关条件的企业和电网企业，将退还一定时期内未抵扣的增值税进项税。

在土地方面，《通知》提出，对于广东省重点工业和土地集约利用的制造业项目，土地出让底价可按当地土地对应的工业用地最低标准的70%执行。工业项目允许按照规划确定的土地围栏线内的面积出售。

在降低企业社会保险成本方面，《通知》提出实行全省企业养老保险单位统一缴费比例，单位缴费比例高于14%，执行14%；合理确定企业养老保险缴费基数的上下限，逐步过渡到全省统一标准。在生育保险基金累计余额超过9个月的统筹地区，生育保险费率可降至企业职工工资总额的0.5%以下，已降至0.5%的费率可进一步降至0.45%。建立健全工伤保险费率浮动管理制度，降低符合条件的参保单位的工伤保险费率。全省工伤保险平均费率下降了20%至30%。

据了解，自2017年8月实施十大降本政策以来，广东已累计为企业直接减负近1000亿元。广东省经济和信息化委员会副主任吴玉光表示，新版《广东十条》进一步关注企业发展面临的新痛点和新困难，特别是重大工业项目落地困难、建设速度慢、实体企业用地困难、土地使用昂贵、生产成本高等问题。突出问题，“推出了一系列创新措施，力度更大，效果更确切。”

据估计，新版《广东十条》实施后，从2018年到2020年，企业直接成本削减将超过2000亿元。