银保监会启动首批 “多县一行”制村镇银行试点

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新华社

记者17日从银监会获悉，近日，银监会同意在河北、山西、内蒙古、黑龙江、福建、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等15个村镇银行规划尚未完全覆盖的中西部省份开展首批村镇银行“多县一线”试点。

中国保监会表示，自2007年3月四川省仪陇县第一家农村银行成立以来，农村金融机构数量稳步增加，区域布局不断优化，支农小角色继续发挥。

截至2018年6月底，全国共设立农村银行1605家，覆盖67%的县市，覆盖415个国家级贫困县和连片贫困县。中西部地区共设立村镇银行1050家，占村镇银行总数的65.4%。已开业的农村银行总资产为1.4万亿元，其中农户和小微企业贷款占91.8%，平均每户贷款34.9万元。

据了解，与以往“一县一线”设立村镇银行不同，“多县一线”村镇银行试点仅在中西部地区和贫困地区开展，特别是贫困县相对集中的县(市、旗)。具体模式是从几个邻近县中选择一个县设立村镇银行总部，并在邻近县设立分行。拟设分支机构的数量根据当地经济金融总量、主发起人的资本实力和风险管控能力等综合确定。原则上，一般不超过五个分支机构。

中国银行业监督管理委员会表示，开展这一试点项目的主要目的是增加中西部地区和贫困地区的金融资源投入，解决欠发达地区设立村镇银行法人无法实现可持续经营的突出困难，提高金融服务的覆盖面和可获得性。根据试点安排,“多县一线”村镇银行在15个省的试点可覆盖43家村镇银行白族县(市、旗),其中28家为国家级贫困县和连片特困县。