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为了保护长江的生态,未来长江水生生物保护区将全面禁止生产性捕捞。到2020年底,除保护区外,长江干流和重要支流的渔民将停止捕鱼,为期10年的禁捕令将暂时实施。在这种背景下,长江流域的许多渔民正在从“渔人”向“保护渔民”转变,可持续发展的理念逐渐深入人心。
在早上四点钟
清晨,长江依然漆黑一片。当许多人还在睡觉的时候,助理巡警已经骑车到安庆渔港码头,准备协助渔政部门查处非法电鱼渔民。
近年来,非法电鱼在长江流域(包括鄱阳湖和洞庭湖)时有发生。电鱼危害很大。水中的动物被大大小小的动物杀死。电鱼捕手只能捕到高价的大鱼,而小鱼会沉到水底腐烂。渔政部门打击非法电鱼的决心和力度没有减弱,但由于“管辖面积大、人手不足”等困难,一些不法分子钻了空.空子协助巡逻人员的出现在打击这种非法捕鱼中起着不可或缺的作用。
钱是安徽安庆江豚巡逻队的一名普通巡逻员。凌晨4点,巡逻队从渔港向下游驶去。在夜色的掩护下,他们把巡逻艇藏在一个很难找到的地方。6点40分,一艘接一艘载着非法电鱼的渔船从溧阳河口驶往兰江集,巡逻队立即采取了行动。当巡逻艇靠近渔船时,钱明·和盛渔政人员直接跳上另一艘渔船。经过一番战斗,他们控制了船上的非法电鱼人员,最后公安部门把他们带回来治疗。中午11点,明一行回到码头。七八个小时的连续动作让那些没有时间吃早餐的玩家感到饥饿。
从2020年开始,长江干流及其重要支流(包括洞庭湖和其他大湖)将被禁止捕鱼,渔民将面临改变他们的生产。与其他转投其他行业的渔民不同,钱明升选择了当助理巡警,而不是离开长江。钓鱼和保护鱼的对比给钱带来了一些不适,但他认为自己做得对。“协助巡警的职责是神圣而艰巨的。在巡逻队成立后的两年内,我们曾协助渔政总署打击各种非法捕鱼活动,这些活动亦引起一些非法渔民的不满。”钱胜明说:“从现在起,我将一如既往地做好我的工作,用我的行动去影响那些非法捕鱼的人,使他们也能加入到长江保护的行列中来。”
抓住长江的“微笑”
有一种动物,天生会微笑,它已经在长江里生活了18万年。它们是长江江豚。但是现在,江豚的食物被非法捕捞吃掉了,他们家只剩下1012个成员。为了保留江豚的“微笑”,在农业和农村事务部的授权和领导下,由长江生态保护基金会发起、资助、基层渔政部门实施的“协助巡逻”项目,正在招募有思想有感情的渔民转产,成为一名助理巡逻员。保护江豚、中华鲟、长江鲟鱼等旗舰鱼种,协助渔政打击非法捕捞等破坏环境的行为,形成“集团管理”和“联合管理”
董雪华是江西省九江市湖口江豚辅助巡逻队的成员。他曾经是鄱阳湖的一名渔民。他在湖边长大,对水生生物有着特殊的感情。自从成为助理巡警后,他在巡逻行动中从未落后过。
为了更好地实现江豚巡逻的全覆盖,消除巡逻的盲点,董雪华湖口巡逻队在冯凭设立了驻防点。由于条件有限,队员们的吃住都很不方便。董雪华主动向领导们建议,队员们应该免费住在自己家里,为队员们做饭,做好后勤保障工作。冬季,水位较低,不利于巡逻艇的航行。董雪华积极贡献自己的小船,以方便巡警的工作。
像董雪华这样从渔民转变为巡警的人,不仅热爱长江,也得到政府的支持。上海海洋大学教师廖表示:“中央政府的补贴资金是针对渔民退出渔业的。有条件的地方财政和渔业部门也相应地配套了一些政策或资金,建立了一个“巡逻警卫”这样的群体管理团队。一方面,它可以缓解渔政执法的压力,另一方面,它也解决了一些渔民退出捕鱼的就业问题。可以说,这是禁渔管理实践中的一次有益尝试。”在许多渔民改变了他们作为助理巡警的身份后,他们的心态发生了很大的变化:他们过去以渔民的身份谋生,但现在他们作为助理巡警为国家和子孙后代的利益而工作。这给了他们极大的自豪感。
正在与邪恶作斗争
许多渔民在转变为助理巡警的过程中没有一帆风顺。他们中的一些人被同村的渔民排斥在外,被称为“叛徒”。面对各种各样的障碍,联合巡逻的官员们下定决心,仍然忙于守卫长江。
在湖南省岳阳市岳阳县吕家角镇的渔民中,有一对兄弟,哥哥是,弟弟是郝。我哥哥被选为江豚巡逻队的成员,但他没有当选,但他一直支持他哥哥的事业。
一年冬天,我哥哥和其他巡警帮助渔政追捕并拦截了电鱼帮,抓获了胡家的五兄弟,但却放走了其中的两个。第二天晚上,胡家的两个没有被抓的兄弟发现他们弟弟的房子里有汽油桶,就要他们付船钱。我哥哥还在离家几十公里的市渔政站值班,情况非常危急。当我哥哥接到某人的电话时,他迅速跑回家,边跑边报了警。最后,警察局及时赶到了。
那天晚上,一直支持我哥哥的哥哥建议我哥哥不要做巡逻工作。我哥哥没有回答,但一个男人喝了酒,偷偷流下了眼泪。第二天一早,我哥哥像往常一样回到渔政站,好像什么都没发生。它没有吓到我哥哥,反而让他变得更强壮了。
“协助巡逻”试点工作是农业部的创新。在农业部长江办的领导下,在国家水冶分会的协调下,两年多的实践充分证明,渔民已经从“渔民”转变为“保护鱼类和海豚”。它能有效弥补当前渔业执法中的不足;“集团管理”和“共同管理”相结合,在打击非法捕捞、保护资源和环境方面具有独特优势。(李一达)
人民日报海外版(08版,2019年10月22日)
编辑:张静文
标题:长江“捕鱼人”转型记
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