六部门谈中美经贸摩擦：经济全球化发展势头不可改变

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中新网9月25日电(记者凯利)25日，国务院办公厅召开新闻发布会。国务院新闻办公室副主任、发言人郭卫民介绍了《中美经贸摩擦事实与中国立场》白皮书。他说，面对复杂多变的国际形势，中国将始终与世界同行，顺应潮流，主持正义，选择正确道路，坚定不移地维护多边贸易体制，坚定不移地推进全球治理体制改革，始终成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的捍卫者，坚定不移地推进人类命运共同体的建设。

商务部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局等部门负责人就热点问题回答了记者提问。

中美经济合作的趋势不可逆转

“一些美国人声称，中国的不公平竞争导致美国对华商品贸易出现巨额逆差，美国蒙受了损失。这种说法与事实不符，站不住脚，完全是误导。”国际贸易谈判代表、商务部副部长傅自应表示。

中美经贸合作是双方优势互补的自然结果，是国际产业分工的必然选择，是两国人民的共同利益。经过近40年的发展，中美两国的经济已经深入融合，相互依存。中美之间的共同利益远大于分歧。

交易余额只是交易量的差额，而不是损益。企业和消费者最清楚美国在中美双边贸易中是否遭受了损失。可以说，贸易顺差体现在中国，但“利息顺差”体现在美国。

美国对华贸易逆差的形成与两国的经济结构、国际产业分工、统计差异等因素有关。中美贸易不平衡也与美国对华出口管制有关。据美国有关机构分析，如果放宽对华民用高科技产品出口限制，美国对华贸易逆差可以减少35%左右。中国想进口的东西不在美国销售，这也是目前中美贸易不平衡的一个重要原因。

傅自应表示，中方愿努力推动双边贸易朝着更加平衡的方向发展，希望美方也能表现出积极的态度。经济全球化的势头不可逆转，中美经济合作的趋势不可逆转。

中国完全有能力对冲经济和贸易摩擦的影响

“美国将进一步对价值2000亿美元的中国商品征收关税，这将对中国经济产生直接和间接的影响，个别行业和地区将受到更大的影响。”国家发改委副主任连表示，风险总体上是可控的，中国经济完全有能力通过扩大内需、促进高质量发展来对冲中美经贸摩擦的影响。

首先，中国经济作为一个整体是有弹性的。中国经济的一个重要特点是产业门类齐全、结构多样。不同的部分可以相互补充和替代，在应对外部冲击时，它往往表现出很强的灵活性和弹性。第二，中国的经济内需有潜力。目前，国内市场潜力巨大，区域发展仍然不平衡和短板，增加投资的潜力很大。这些都为中国经济应对外部需求波动创造了有利条件。第三，市场参与者的竞争力不断提高。

如何应对中美经贸摩擦带来的经济下行压力。具体措施包括“三个改进”:第一，扩大内需，更有效地弥补不足；第二，更有效地减轻负担和改善环境；第三，更有效地调整结构和提高能力。

中国的补贴政策严格遵守世贸组织规则

"中国是世贸组织成员，补贴政策严格遵守世贸组织规则."财政部副部长邹嘉仪表示，在市场经济条件下，补贴是政府用来应对市场失灵、纠正发展失衡的政策工具，被包括中国和美国在内的世界各国广泛使用。

自加入世贸组织以来，中国一直积极推进国内政策的合规改革。目前的补贴政策主要是不可诉补贴，辅之以可诉补贴，对被禁止的补贴完全取消。同时，认真落实世贸组织《补贴与反补贴措施协议》，严格按照要求定期向世贸组织通报相关法律、法规和具体措施的修订、调整和实施情况。

邹嘉仪介绍说，作为发展中国家，中国的补贴政策一直在不断改革和完善。中国严格遵守其对世贸组织的承诺。

全球产业链正面临重大冲击和负面影响

工业和信息化部副部长谭分析称，美国将对中国商品征收关税，这将对全球产业链带来重大影响和负面影响。主要有三个方面:第一，它分隔了各国产业之间的联系，这使得全球产业链面临碎片化的风险。其次，它破坏了国际经济和贸易规则，使全球产业链陷入混乱。第三，它降低了国际经济运行的效率，并加剧了全球产业链低效的风险。

“不仅中国公司不喜欢贸易战，美国公司、工人、农民、牧民和消费者也不喜欢贸易战。”商务部副部长、国际贸易谈判代表王受文表示，贸易战涉及整个产业链，不仅给中国企业带来危害，也给美国企业乃至其他国家的企业带来危害。对于中国企业来说，中国已经在许多方面采取措施，为企业经营提供良好的环境。同时，企业应做好出口和国际市场发展的风险准备。

将从四个方面加强知识产权保护

"指责中国知识产权保护不力的言论是没有根据和站不住脚的."国家知识产权局副局长何华表示，这忽视了中国知识产权保护体系建设的长期进展、中国创新能力的快速提升以及中国已成为知识产权大国的事实。

中国平等对待国内外企业的知识产权保护。下一步，我们将从四个方面入手:“严格、伟大、快速、统一”。严格保护，推进专利法和著作权法的修订，在知识产权领域全面引入惩罚性赔偿制度。大保护，依法加强行政执法，强化司法保护。同时，我们也通过仲裁和调解建立了一个很好的保护模式。快速保护:全国已建立19个知识产权保护中心，实现快速审查、快速维权和快速维权的协调联动。用保护，促进中外企业、大中型企业和其他主体之间的平等保护。