【理上网来?经济大讲堂】打好精准脱贫攻坚战　促进脱贫提质增效

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根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，有必要确保到2020年，农村贫困人口将摆脱贫困，所有贫困县将摘下帽子，从而解决整个区域的贫困问题。作为全面建设小康社会的三大战役之一，反贫困斗争将带来国民收入分配格局的重大调整，这对增强经济发展的内生动力、提高劳动力素质、促进经济结构转型、促进均衡全面发展具有深远意义。

十八大以来，党中央把扶贫作为全面建设小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内开展了反贫困斗争。在过去五年中，在解决贫困方面取得了决定性进展。贫困人口减少了6800多万，830万人被转移到其他地方帮助贫困人口，贫困率从10.2%下降到3.1%。贫困地区农村居民收入增长高于全国平均水平，贫困人口生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。扶贫的力度、规模和影响都是前所未有的。

要与贫困作精确的斗争，就必须保证现行标准下的扶贫质量，既不能降低标准，也不能吊我们的胃口，要准确地针对具体的贫困人口给予帮助，要把重点放在深层贫困地区，要激发贫困人口的内生动力，要加强检查和监督。坚持扶贫与帮扶相结合，激发人们脱贫的内生动力，加强政策引导、教育引导和典型引导，充分发挥村规民约的作用，注重扶贫与帮扶相结合，加快填补贫困人口的“精神缺陷”，让贫困人口想做、敢做、有能力、有能力。

尽管我们在消除贫困方面取得了显著成就，但我们面临的消除贫困任务仍然十分艰巨。中国农村贫困人口总数超过3000万。成本越高，摆脱贫困的难度就越大。从结构上看，现有的贫困大多是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，这是一个日益困难的“硬骨头”。在脱贫目标上，实现“两个担忧”相对容易，而实现义务教育、基本医疗和住房保障的“三包”则更难。为了消除贫困的“死角”，我们应该针对特殊群体，集中我们的努力，以便真正为“老老少少”的地区铺平道路并填满石油。同时，为农村青年创造更多向上流动的机会，可以激发他们脱贫致富的内在动力，为贫困地区的优势产业培养成千上万的千千知识分子和高技能人才。

2018年是摆脱贫困的关键一年。要着力解决深贫困地区的关键问题，着力对特殊贫困人口进行精确救助，着力解决贫困人口脱贫致富的最紧迫问题，完善救助政策和措施，增强贫困人口的受益意识。此外，要建立防范各种风险、加强资金管理、促进扶贫、提高质量和效率的长效机制。