天然林保护——修复更全 监管更严

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《天然林保护与恢复系统规划》。21日，国务院办公室召开新闻发布会，国家林业局和国家草原局介绍了天然林保护情况。

国家林业局副局长李淑明表示，为落实规划部署和要求，将采取更高层次的保护措施，并加强天然林保护点、保护网络、灾害预警系统、护林员和共管机制建设。实施最严格的控制。完全停止天然林的商业采伐，禁止重点保护区天然林的生产经营活动。要进行抚育作业，必须准备作业设计。严格控制占用天然林地，严格控制天然林地转作他用。

同时实施更全面的恢复。根据天然林的演替和发展阶段，实施科学的恢复措施，遏制天然林的退化，提高天然林的质量。逐步将天然次生林、退化次生林等生态系统恢复到一定水平。鼓励逐步恢复废弃矿山、荒山和荒地的自然植被。应该实施更严格的监督。加大天然林保护年度核查力度，将天然林保护和恢复成效作为地方党委、政府和领导干部综合评价的重要参考依据。建立天然林资源破坏的终身问责制度。

据介绍，中国天然林保护工作始于1998年，截至2018年底，已投入天然林保护资金4000多亿元，成效显著。天然林资源恢复增长继续加快，净增4.28亿亩，净增37.75亿立方米。

森林碳汇能力大大提高，对减排起到了很好的作用。我国政府已承诺到2020年在2005年的基础上增加13亿立方米的森林资源，自然保护项目在最近五年贡献了13.75亿立方米。

为了更好地满足国内木材需求，中国加强了木材储备能力，大规模推进国家储备林建设，大力推进工业原料林、速生丰产林(包括大直径珍贵树种)基地建设。同时，加强森林质量改善，积极编制和实施国家森林经营规划，推进森林科学管理，实施准确改善森林质量示范工程，进一步提高林地生产力。此外，要采取更严格、更有效的措施保护和发展森林资源，继续加强森林采伐限额和凭证采伐制度，建立木材来源合法性追溯体系。(记者顾忠阳)

人民日报(2019年8月22日02版)

编辑:张洋