国家扶贫日 全国电商集聚北京讨论精准扶贫

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2018年10月17日是第五个国家扶贫日和第26个国际消除贫困日。为了进一步促进电子商务扶贫实践的交流，探索更加准确有效的电子商务扶贫方式，2018年全国电子商务扶贫精准论坛在北京召开，全国电子商务专家齐聚一堂，共商精准扶贫大计。

本次电子商务扶贫论坛的主题是“电子商务扶贫，聚焦精准”，由国务院扶贫办社会扶贫司指导，中国扶贫基金会承办。来自政府部门、互联网企业、社会团体、研究机构、基层政府、贫困地区和媒体的150余人参加了论坛。与会者分享了电子商务扶贫的最新政策解释和实践，并重点讨论了通过消费、内容电子商务和社交媒体扶贫的实践和途径。《国家商报》作为本次电子商务论坛的主要媒体支持单位，也参与了关于如何可持续发展电子商务扶贫的讨论。

电子商务已经成为努力实现消除贫困目标的“非常规武器”

目前，中国正处于摆脱贫困的关键阶段。在党中央、国务院的精心部署下，社会各界积极参与扶贫，不同地区、不同主体开展了多种类型和模式的有益探索和实践工作。

“自中国共产党第十八次全国代表大会以来，在消除贫困方面取得了决定性的进展。中国农村贫困人口已降至3000多万人，年均减少1370多万人，降幅达30.1%。从2016年到2017年，我国共取消了150个贫困县的帽子，人均可支配收入从2013年的6079元增加到2017年底的9377元，年均增长10.2%。”国务院扶贫办社会扶贫司司长曲天军首先展示了一组最新数据。

电子商务扶贫是实现脱贫攻坚战目标的一项非常措施，也是推进社会扶贫的一个重要起点。随着反贫困斗争进入倒计时阶段，如何利用好电子商务的非凡手段帮助贫困人口，让农产品(000061，诊断股票)通过互联网走出农村，也具有重大的现实意义。

对此，屈天俊提出:“首先，通过电子商务精准扶贫增加贫困地区的收入，并保证如何摆脱困境。电子商务是手段，扶贫是目的；第二，电子商务扶贫具有复制和推广的可操作性，可以带动农民增加收入，促进综合发展。这是甘肃省陇南市电子商务经验的启示；第三，在推进产销对接的过程中，必须高度重视品牌建设、制度建设和产品质量标准建设，实现品牌溯源和扶贫。”

农业和农村事务部信息中心主任王小兵在讲话中指出，目前，电子商务在扶贫方面取得了重要成就。第三次全国人口普查显示，2017年，全国832个国家级贫困县实现网上零售额1207.9亿元，同比增长52.1%，比农村增速高出13个百分点；利用电子商务和其他手段发展工业，使342万人摆脱了贫困。这充分表明，电子商务和“互联网+”已经成为青山绿水、金山银山化的重要载体，成为努力实现消除贫困奋斗目标的“非凡武器”。

对此，王小兵指出，深入推进电子商务精准扶贫需要与时俱进的创新。首先，电子商务扶贫应以培育优势特色产业为基础；第二，电子商务扶贫应与现代信息技术相结合；最后，有必要通过电子商务促进减贫。

据王小兵介绍，根据6月27日国务院常务会议的决定，农业和农村事务部目前正在研究“互联网加”农产品出村工程，并将优先考虑贫困地区。

农产品电子商务的发展必须跨越三大鸿沟

实践表明，电子商务扶贫正成为互联网时代创新和产业扶贫的重要起点。近年来，在国务院扶贫办和相关主管部门的大力推动下，各地围绕电子商务扶贫的探索可谓百花齐放。

在分享电子商务扶贫实践中，中国扶贫基金会会长郑指出，发展农产品电子商务必须跨越三大鸿沟:一是要解决单户生产的集约化问题；其次，必须解决产品质量控制问题；最后，我们应该建立一个被市场认可的品牌。

郑表示，贫困地区农产品电子商务应从上游旅游入手，集约化、组织化、规范化；必须把工业化、品牌建设和市场联系起来。因此，中国扶贫基金会立足自身优势，成立了社会企业，注册了公益品牌“好货公社”，通过电子商务进行扶贫。

“山品公社”的模式类似于“耐克”，即它不建立自己的基地或生产，而是向上游提供满足市场需求的产品标准和生产技术法规，并指导合作社组织成员生产不同层次的优质产品。符合要求和标准的产品被授权使用“山品公社”品牌，并通过我们整合的高质量网络渠道进行溢价销售和进入市场。适应市场需求，建设整个上游的系统能力，优化升级整个产业链。”介绍了一下郑。

甘肃省陇南市位于甘肃、陕西、四川三省交界处，属秦巴山区集中连片地区，特殊困难。陇南素有“龙上江南”之称，自然资源丰富，以特色农产品著称。然而，交通不畅、宣传渠道少、品牌建设缓慢等问题一直制约着陇南优质农产品的发展，当地农民就像守护着一个保山，却无法开发。看到电子商务带来的广阔前景，陇南市委、市政府抓住机遇，把电子商务放在扶贫“三大突破”的首位。

渭南市委常委、组织部长杨鹤在分享渭南经验时说，渭南的主要做法是:一是坚持政府领导，大力推进发展，把电子商务扶贫放在全市工作的重要位置，充分发挥政府的主导作用。以强大的行政力量推动电子商务的发展，率先在全国建立市级电子商务，把电子商务扶贫的成效作为考核党和政府最高领导人的重要内容；二是充分发挥村里的帮扶工作，让贫困群众积极参与电子商务扶贫；第三，大力发展人才，加大宣传力度，促进跨境融合。

除了分享上述实际案例之外，论坛还组织了三次关于通过消费减贫、通过内容电子商务减贫和通过社交媒体减贫的小型讨论。吉利控股、快手、日报《游仙》、新邦、中国社会扶贫网、国家商报和新浪微博的与会者分享并交流了相关话题。

论坛期间，上海财经大学副教授荆敬哲也发表了《中国电子商务扶贫典型案例》。在论坛上，中国扶贫基金会和中国社会扶贫网联合发布了“好货公社扶贫新春节和‘深优鲜’南疆干果消费扶贫行动”，重点支持喀什、阿克苏、和田等南疆深度贫困地区的干果走出新疆，接触网。

编辑曾建辉