国常会：运用市场化方式支持民营企业债券融资

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据中国政府网消息，10月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，根据检查结果和企业关切，部署进一步推进商业环境政策的实施；决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资困难；决心建立全国“互联网加监管”体系，推进政府监管的规范化、精细化和智能化。

会议指出，面对外部环境变化给我国发展带来的诸多挑战，要按照党中央、国务院的要求，加大优化经营环境的力度，思考企业所想所忧，做好各项政策落实工作，消除制约企业发展的各种障碍，增强企业信心和竞争力。首先，我们必须进一步减少对进入社会资本市场的限制。二是进一步减少行政许可等事项。三是进一步简化企业投资审批。第四，要进一步减轻企业税收负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和社会保障率的具体措施。第五，进一步提高政府服务效率。

会议决定加大对有市场需求的中小金融机构的再融资和再贴现支持力度，提高为小微企业和民营企业提供金融服务的能力和水平。同时，针对当前民营企业融资难的问题，采用市场化方式支持民营企业债券融资。中国人民银行依法为专业机构提供初始金融支持，按照市场化运作和风险防范的原则，委托专业机构为经营正常、流动性暂时困难的民营企业提供信用增级支持；条件成熟时，可以引入商业银行和保险公司自愿参与，建立风险分担机制。