新信号！菏泽、广州先后松绑楼市

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⊙记者○编辑刘

在山东省菏泽市于12月18日宣布取消限售房后，广州市于12月19日下午宣布，2017年3月30日前(含当日)出售的房地产项目的商业服务性质不再局限于销售目标，这意味着公寓、商品和办公产品可以出售给个人。

易居研究院智库中心研究部主任严跃进表示，菏泽和广州对原有的一些楼市调控政策进行了适当的调整和修订，符合市场发展的需要和“一城一策”的政策取向。中原地产首席分析师张大伟认为，本轮房地产调控的最大特点是一城一策，分类调控是本轮调控的基调。未来，在房地产稳定健康发展的总体要求下，将不再是一城一策，而是一城多策。库存过多地区的政策宽松，库存过少地区的监管过重。

12月18日，山东省菏泽市住房和城乡建设局在其官方网站上发布了《关于推进我市棚户区改造，促进房地产市场稳定健康发展的通知》。根据该文件，菏泽市决定取消“限制在住房周转率高、稳定控制房价压力大的主城区和县城转让新购住房的规定，即新购商品房和二手房必须在取得房产证后至少2年内才能上市交易，非本地居民购买住房的限制转让时间不少于3年。”

一石激起千层浪。12月19日晚，菏泽市住房和城乡建设局下发了《关于取消限制存量房屋转让期限的说明》。据情况介绍，自2017年11月山东省菏泽市出台限制新购二手房转让期限的相关规定以来，许多准备购买存量住房的市民，特别是那些因房改货币化而获得补偿的市民，由于无法办理转让手续，无法购买合适的存量住房，取消转让期限限制的愿望十分迫切。近年来，受转让期影响，菏泽市二手房交易价格呈现快速同比增长势头。为防止商品房价格大幅波动，促进房地产市场稳定健康发展，经认真调查评估，菏泽市住房和城乡建设局决定取消已出台的限制新购二手房转让期限的规定。

据了解，菏泽市是自2016年第四季度开始新一轮房地产调控以来，第一个正式宣布取消限售房的城市。在菏泽宣布取消限购后的第二天，广州市住房和城乡建设委员会发布了《关于完善商业服务房地产项目销售管理的意见》及该文件的解释，明确规定2017年3月30日前(含该日)(以土地出让合同签订、交易确认或公告确认的土地出让交易日期为准)进行土地出让交易的房地产项目的商业服务性质不再限于销售目标。也就是说，土地将在2017年3月30日前出售，公寓、商品和办公产品均可出售给个人。

根据易居研究所发布的《中国100个城市商业地产报告》，在2017年3月之前的12个月(含3月)，广州商业服务地产的平均月营业额约为16万平方米。在政策出台后的12个月里，即2017年3月以后，平均月营业额为4万平方米，呈现出悬崖式的下降。显然，广州销售限制的放宽有利于开发商囤积此类房产。

记者注意到，无论是菏泽市取消对住宅销售的限制，还是广州市放宽对商业和服务地产销售的限制，一个共同的特点是放宽，这体现了“一城一策”的特点。在政策放宽限制方面，它也很有针对性。例如，广州市仍然规定，2017年3月以后只允许企业认购房产，这也表明政策是一致的。由于当时企业只能认购这类房产，开发商本身开始谨慎投资这类房产。