个税改革多措并举降低纳税人税负

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24日，国务院新闻办公室就《个人所得税特别附加税暂行办法》举行吹风会。国家税务总局有关负责人表示，税务机关的准备工作正在如火如荼地进行，申报确认后可以抵扣，晚报可以补足抵扣，抵扣少的可以退税。税制改革同时采取了许多措施。通过提高基本费用扣除标准、设立专项附加扣除、调整和优化税率结构，纳税人的税负普遍减轻。

财政部副部长程立华表示，从10月1日起，提高基本费用扣除标准等措施实施后，月工资收入低于2万元的纳税人税负下降了50%以上，相当一部分纳税人不需要缴纳个人所得税。从明年1月1日起实施特别附加扣除后，纳税人将在内含减税奖金的基础上获得更准确的减税红包，从而进一步减轻税收负担。这些减税增加了居民的实际收入，因此居民的消费意愿和能力自然会增加，这将对增强市场信心、促进高质量的经济发展起到积极作用。

国家税务总局审计长刘丽坚透露，税务部门开发了多样化的税务终端。由于移动应用和网页申报系统需要结合税收和代扣软件进行调整，目前正在根据部分纳税人申报的特殊附加抵扣信息进行最终审核，所有功能将于今年12月31日正式投入使用。

国家税务总局所得税司司长罗天舒表示，根据初步统计，1月初将发放20多万份。国家税务总局提前对这些单位进行了点对点的精确指导培训，帮助他们掌握政策并开始填写信息。截至昨晚，相关的培训和咨询工作已经完成。据初步统计，约800万纳税人已开始填写特别附加扣除信息。

“综合分类税制改革不仅是中国税收发展史上的一次重大税制改革，也是税收征管方式和方法的一次重大变革。”刘丽坚说，特别是新的六项特别扣除制度，政策复杂，涉及纳税人的关注，各方面都需要一个适应期和磨合期。如果单位不掌握政策，税务部门将尽快安排现场咨询和培训。