辽宁庄河市:“致富补贴”牵引产业发展

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庄河市东瓜川村的村民们照料着种植在温室里的蘑菇。经济日报记者苏大鹏照片

在辽宁省庄河市塔岭镇东瓜川村，一个20英亩的山坡上有1700多棵榛子树，承载着邹本珠致富的梦想。

“庄稼人愿意努力工作，但他们没有资本。如果没有扶持政策，他们肯定做不到。”邹本珠告诉记者。最初，庄河市对种植榛子的农民每亩给予两笔补贴，来自扶贫和林业部门，每亩补贴总额可达1000元。

在庄河，只要低收入农民努力工作，脚踏实地发展经济作物，当地政府就会根据农产品(000061)项目给予他们“致富补贴”。

邹本发，邹本珠的哥哥，也是一个勤劳的农民。在他的温室里，记者看到整齐堆放的蘑菇棒长出了长长的菌丝。邹本发告诉记者，蘑菇将在10月份收获并投放市场，到那时他的两个棚子的净收入将达到5万到6万元。冬瓜川村党支部书记张桂学告诉记者，从去年开始，冬瓜川村利用大连市扶贫开发项目的资金，带动村民种植榛子和滑菇。为了引导和支持项目中的村民，政府为每个蘑菇大棚补贴6000元，为每个蘑菇袋补贴1元。

当村民们看到忙碌的邹本发并没有白忙，他们都准备建一个棚子来种滑菇。在邹本发的带领下，六位村民共同种植了巨大口蘑，他们共享生产设施和技术。邹本发说，集中连片后，也方便了券商以好价格买卖。“每个人都有共同的工作要做，共同管理一个小康社会。”

庄河市相关负责人告诉记者，当地对低收入村的援助不仅仅是给钱，而是让村民学会选择合适的行业，实现自己的财富。“前年，我们带着村民去了本溪、丹东等地视察工程。一路上，我们发现村民的观念也在发生变化，这促使大蝎子和滑蘑菇项目登陆。”负责人说。

庄河市有55个低收入村，占大连市低收入村的43%。近日，庄河市结合当地农业特点，引导贫困户转变观念，引导当地村民开发高附加值农产品，让勤劳的村民脱贫致富。自2016年3月以来，庄河市55个低收入村工业扶贫项目覆盖率达到100%，农民人均可支配收入从9467元增加到12367元，年均增长15.3%。三个村庄的人均收入达到了14000元。

庄河市委、市政府将扶贫工作的成效纳入到行业和乡镇的绩效考核中，确定了扶贫的时间表和路线图，为实现消除贫困的目标打了一场硬仗。地方市、乡、村组织共同努力，市级部门各司其职，整合部门资源，落实产业政策，把工作重点放在低收入村，把项目资金集中在低收入村。同时，要充分发挥群众组织的作用，通过各种措施激发人们的内生动力，共同推动项目建设和产业发展。通过建立和完善“党组织+电子商务+农民”、“党组织+企业+农民”、“党组织+扶贫车间+农民”、“科研院所+合作社+农民”等扶贫模式，构建金融、科技、电子商务、物流四大扶贫平台，促进番茄、水果、草莓、食用菌四大扶贫产业快速发展。

记者了解到，目前，庄河市已充分利用大连市专项扶贫资金，55个低收入村全部实施了工业扶贫项目，工业扶贫项目100%实施率目标已提前两年完成。项目总面积10000多亩，新增设施和工棚2900多处，净面积4260亩，总投资3亿元。(来源:经济日报记者苏大鹏通讯员徐菊)