梁涛：保险业对外开放的大门只会越开越大

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“我们将全面落实中央扩大开放的战略部署，坚定不移地提高保险业的对外开放水平。”中国银行业监督管理委员会副主任梁涛7月7日在“2018青岛中国财富论坛”上表示，当前，各国经济社会发展相互关联、相互影响越来越大，推进互联互通和一体化已成为促进共同繁荣发展的必然选择。在这种环境下，中国保险业的大门只会越开越大。

"抓住机遇扩大了对外开放，提高了监管能力."梁涛表示，下一步将尽快推进中央政府宣布的保险开放措施，进一步放宽对外资机构持股比例的限制，将个人保险公司外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再实施限制；我们将进一步促进外商投资便利化，通过开放促进改革和发展。同时，监管部门将借鉴国际先进监管规则和经验，不断深化保险业供给侧的结构改革和监管改革，坚持“引进来”和“走出去”相结合，不断提升行业竞争力，为防范和化解金融风险奠定坚实基础。

在对外开放的过程中，我们应该深化“分拨服”的改革，创造一个便利的商业环境。梁涛说，简化行政、下放权力、管理与下放相结合、优化服务的改革是一场内刃的自我革命。几年来，保险监管部门抓住了“分销诉讼”改革的牛鼻子，对行业改革创新起到了积极的推动作用，保险市场活力明显增强。下一步，我们将认真落实“分销服”要求，进一步优化行政审批项目，为境内外保险公司创造便利的经营环境。推进分权，改善市场准入，探索和推进重点领域改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府监管作用，激发市场活力，增强内生动力，释放内需潜力。

此外，促进高质量发展和提高该行业为经济和社会发展服务的能力至关重要。目前，中国的服务贸易逆差很大。从2015年到2017年的三年中，保险和养老服务的逆差分别为30亿美元、88亿美元和64亿美元，在12类服务贸易统计中的总逆差中排名第四。中国的直接保险市场在世界上排名第二，而再保险市场仅在世界上排名第七。再保险产品有效供给不足、再保险机构竞争力弱、再保险市场风险分散能力弱等问题依然突出。即使在直接保险市场，保险产品和服务不能满足人们生活和经济社会发展需要的问题依然存在。对此，梁涛表示，下一步，保险业将开展姓氏保险，监督姓氏监管，加大保险产品和技术创新力度，促进保险业优质发展，支持污染防治，帮助农村振兴战略，推动大病保险服务准确脱贫，服务国家重大战略，更好地服务实体经济发展。

最后，要加强对消费者权益的保护，为保险业的稳定健康发展打下坚实的基础。“下一步，我们将坚持以人为本，进一步强化保险消费者权益保护意识，不断完善保险消费者权益保护体系，推动建立保险服务规范体系，探索在保险消费和服务的各个环节引入‘最大运行一次’改革，加强风险预警和消费者教育，加强信息披露，实现和维护消费者的根本利益。”梁涛强调。