告别“脏乱差” 拥抱“绿富美”

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2018年9月，浙江纽约联合国总部“千村改造工程示范”荣获全球最高环保奖项“地球卫士奖”。这是对浙江省多年来在农村生态环境保护方面所做努力的肯定，也是中国许多农村因地制宜、政策严谨、扎实推进农村环境整治的缩影。

那里有五颜六色的村庄，只有这样才能有美丽的中国，有很多天气。2018年，中国农业和农村污染防治战役正式启动，农村生活污水、生活垃圾和畜禽养殖污染防治稳步推进，农村生活环境明显改善。

注意,“地球卫士”小组的空变得更强了

2018年4月，中央委员会第一次会议要求做好农业和农村污染控制工作，确保三年内取得明显成效。

5月，全国生态环境保护大会进一步部署应对农业和农村污染治理的攻坚战，要求大力推进农村生活垃圾和污水处理，加快农业面源污染防治。

11月，生态环境部会同农业和农村事务部发布了《农业和农村地区防治污染行动计划》，对加强农村饮用水水源保护、加快农村生活垃圾和污水处理、重点解决水产养殖污染、有效防治种植污染提出了更具体的目标要求。

《行动计划》进一步创新治理手段，完善管理机制，提高治理水平，要求到2020年实现“一个保证、两个治理、三个减少、四个改善”，即农村饮水安全得到更大保障，农村环境清洁有序，化肥农药用量和农业用水总量减少， 主要由农业面源污染造成的水质超标、农业废弃物综合利用率、农村环境监管能力和农村居民参与度将得到提高。 “十三五”期间，全面改善13万个建制村的环境。”生态环境部土壤司相关负责人告诉记者。

空目标明确，时间节点递进，各地正按照行动计划要求，高部署、深推进，全面开展农业和农村污染治理攻坚战，努力弥补农业和农村生态环境的突出不足。“地球卫士”团队正在壮大:

江苏省在1085个乡镇的6300个村庄共实施了63.8亿元，铺设了6161套污水处理设施和1.3万公里污水管网。改造后，农村生活污水处理率不低于60%。

河南省新增67个符合农村垃圾处理标准的省级县(市)，为2万多个村庄配备了13万多名保洁人员，共清理垃圾932万吨，有效处理了90%以上的农村生活垃圾。

新疆维吾尔自治区96个县(市、区)如期完成了畜禽养殖禁入区的划定，关闭了995个大型养殖场(户)，完成了既定的工作目标。

“浙江现在基本上不能拍农村污水横流的照片，只能从历史资料中找到。”浙江省农业和农村厅厅长林建东高兴地说。

先解决地区突出问题，多参与实体

“中国不同地区的气候差异很明显，地形和地貌也发生了很大变化。全面改善农村环境，努力治理农业和农村污染，没有一劳永逸的模式。所有地区都需要采取主动，提前计划，并清楚地了解本地区的问题，以便探索有效的治理方法。”生态环境部环境发展中心的专家说。

农村垃圾是浙江省农村普遍存在的现象，但现在垃圾分类已经成为村民生活的一部分。湖州市德清县松石村有两个垃圾箱，一个蓝色的，一个绿色的，里面装着可堆肥的垃圾和其他垃圾。“分开配送使环境更加清洁。2019年春节后，我儿子想带我去城里住。我觉得在村子里还是不错的。”李法才说:“而且，我还是村里雇的清洁工。”

据了解，“一万工程”从解决农村垃圾等问题开始。自启动以来，浙江省农村垃圾处理一直没有停止。截至2018年底，浙江省新增13万个农村垃圾箱，配备6万多名清洁工和6万多辆皮卡。

江苏省如东县被列为2018年促进畜禽粪便利用的专项储备项目，该县畜禽养殖污染严重。从2018年3月开始，如东县在“263”专项行动的基础上，开展了全面整治畜禽养殖污染的“百日行动”，关闭并停止饲养5000多户小零售户。县畜牧站站长王爱华表示，2018年，如东县严格控制生猪养殖准入，生猪数量减少近13万头，环境得到明显改善。

要全面改善农村环境，与农业和农村的污染做一场硬仗，就要凝聚全社会的力量，共同参与，齐心协力。随着污染治理的发展，越来越多的村民主动投资家乡的建设，越来越多的专家学者深入实地帮助污染治理设备的选址，越来越多的第三方企业参与污染治理设施的建设和运行维护。

湖南省长沙市陈家桥村党支部书记黄立平针对村民提出的“自己的菜棚为什么要拆”的问题，转变工作思路，带领部分村民对关山古镇等已整改的村庄进行了实地考察。经过实地考察，村民们不仅打消了他们的疑虑，还说服了他们的邻居带动全村人参与环境综合整治。

在福建省罗源县南阳村，第三方服务中心通过环卫工人的智能手环调度各个区域的清扫工作，电动垃圾收运车行驶轨迹和车载数据形成的垃圾收运账户从源头上防止了垃圾的随意倾倒。这是罗源县“社区+企业”的创新运作模式。

中心负责人李铭朋介绍说，通过成立服务中心，邀请NPC代表和社区代表发挥监督作用，获奖企业和专业人士发挥执行作用，参与罗源市环境综合治理的宣传、评估和监督，不仅节约了成本，而且实现了城乡卫生资源的精确配置。

以绿色发展为目标，产业布局更加优化

农业和农村污染控制的目标是加快农村绿色发展，明显改善农村生态环境。生态美给人们带来财富，产业链的延伸和优化对于农村建设和发展获得源源不断的绿色活力至关重要。

浙江省杭州市峡江村村民蒋打开了户口簿，详细记录了自户口簿打开以来农家的收入情况。2018年，收入达到9万多元，这是自8年前开业以来的最高值。净利润约为4万至5万元，比以前养蚕、种茶好得多江笑着对说道。2018年，峡江村吸引了近40万游客，人均收入超过浙江省平均水平。

“目前，峡江村正在酝酿第二次产业升级，所有的农家院都升级为高档住宅，新的主题景区计划将青山绿水变成真正的金山银山。”峡江村党支部书记姜浩强说。

四川省单玲县推进特色农产品优势区域建设，“猪-沼-果”种植养殖模式极大提高了单玲柑橘的品质，2018年产值超过26.6亿元，成为当地农民增收致富的主导产业。

广西壮族自治区博白县是当地最大的生猪养殖县。为了消除粪便，博白县京口畜禽开发公司董事长陈平带领村民种植甜象草，形成了“猪-沼气-肥料-草-猪”的生态循环产业链。截至2018年底，周东村甜象鼻虫种植面积近1000亩，每亩土地租金成本可达4000元。不仅经济效益可观，而且周东村的环境也越来越优美。

告别“小分散”，拥抱“绿色美丽”。据统计，2018年，全国完成了25000个建制村的环境综合整治；各省(区、市)已完成畜禽养殖禁养区的划定，全国约有26.2万个禁养区内的农场(社区)和农户被关闭或搬迁。

充分发挥政府的主导力量，激发村民的内生力量，连接企业和社会，是促进农村发展可持续性和村民幸福的有效措施。山东省淄博市市委副书记、市长于海天表示:“农村环境整治只有面向社会、面向行业，才能面向未来。”(记者王梓霏)

编辑:计然