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2016年9月正式颁布的《慈善法》首次从立法层面提出了“慈善信托”的概念,并界定了其适用范围。该规定规定,慈善信托的管理办法由民政部门备案,信托公司可以作为慈善信托的受托人,信托机制成为“从事慈善公益事业的重要机制之一”,极大地激发了信托公司发展慈善信托的热情。
截至目前,已有91家慈善信托机构备案,信托财产总规模约为9.96亿元。
我们的记者胡平
《中华人民共和国慈善法》自2016年9月1日起实施近两年,极大地促进了慈善信托的发展。根据国家慈善信息披露平台的数据,截至目前,已有91家慈善信托机构备案,信托财产的总规模约为9.96亿元。截至2016年底,仅有22家慈善信托机构备案,初始规模为人民币8500万元。随着慈善信托事业的蓬勃发展,一张“辉煌的成绩单”已经递了过来。
“为他人理财”和“为他人做好事”
2016年9月正式颁布的《慈善法》首次从立法层面提出了“慈善信托”的概念,并界定了其适用范围。该规定规定,慈善信托的管理办法由民政部门备案,信托公司可以作为慈善信托的受托人,信托机制成为“从事慈善公益事业的重要机制之一”,极大地激发了信托公司发展慈善信托的热情。慈善信托不仅是信托公司的“战场”,更重要的是,慈善信托所创造的品牌和公益价值是信托公司软实力的有力证明。
2017年7月,银监会和民政部联合制定的《慈善信托管理办法》(以下简称《办法》)出台,在立法的基础上加强了慈善信托设立和实施的可操作性。在公布之时,中国银监会信托司前司长邓智毅在接受公开采访时表示:“我希望通过《办法》的制定和有效实施,慈善信托将逐步成为中国慈善事业的重要渠道。”
随着《慈善法》和《办法》的出台,慈善信托进入了法治时代。在监管慈善信托的同时,国家鼓励信托公司、基金会或其他社会组织通过慈善信托在更大程度上为国家和社会服务。根据中国社会科学院最近发布的《慈善蓝皮书:中国慈善事业发展报告(2018)》估计,2017年中国社会捐赠总额约为1558亿元,并在继续增长。全国慈善事业总体发展趋势良好,国外成熟的慈善信托受益于外部制度保障和自身的设计优势,预计将有更多的个人和团体加入其中。
慈善信托成为高净值个人的公益选择
就信托公司而言,发展慈善信托的主要优势在于信托公司作为受托人的监督管理体系更加完善,信托公司具有较强的专业财务管理能力、较高的慈善财产使用效率和较强的信息披露透明度。
英国《金融时报》记者从信托公司业务部了解到,国内市场的慈善信托业务大多与家族信托业务相结合。有三种常见的模式。一是家庭慈善信托与家庭慈善基金会的结合,即客户在建立家庭基金会的同时建立慈善信托,慈善信托实现价值的保值和增值,并为家庭基金会提供资金支持;二是具有慈善信托内涵的家庭信托,即委托人将家庭信托的部分收益适当用于慈善事业;第三种是基金会与慈善信托之间较为常见和完善的合作模式,即高净值捐赠人购买慈善信托产品,信托公司将慈善信托收益捐赠给基金会,或者高净值个人将资金捐赠给基金会,由基金会将资金交给信托公司设立慈善信托。
以建行信托最近完成的首个慈善募捐信托计划“大爱,倾听未来”为例。该产品已被建行24家私人银行客户认购,认购总额为3000万元,捐赠金额为195万元。这笔资金将捐赠给上海市儿童基金会,专门用于上海市儿童医院的“人工耳蜗工程”,为人工耳蜗植入儿童贫困家庭提供固定捐赠,预计将帮助24名贫困儿童。据悉,“大爱倾听未来”慈善信托是建行上海分行私人银行“山治”慈善平台的首个慈善信托。未来,建行和建行信托计划在此平台上推出更多慈善信托计划,以满足高净值个人回馈社会的夙愿和社会贫困群体的救助需求。
政策是好的,而且又有帮助
去年底以来,由于资产管理监管政策和新规定的出台,资产管理行业面临转型压力,竞争格局进入新一轮“洗牌”。一是2017年7月召开的第五次全国金融工作会议,提出了“金融由虚转实、服务实体经济、促进金融包容性”的指导思想。随后,2018年4月发布的新资产管理条例确定了新的监管要求,如“走出去”、“打破常规”、“防范风险”。值得一提的是,全国金融工作会议提出的“服务实体经济、普惠金融”的工作思路和新的资产管理条例“回归信托原点、提升主动管理能力”的政策取向,对慈善信托产生了积极的影响。
随着中国慈善事业的发展,高净值群体回馈社会的意愿,以及政策环境和社会思想的正确引导,慈善信托作为一种新的慈善实施方式,正被越来越多的组织和团体所认可。与此同时,业内人士呼吁建立健全完善的慈善信托制度。实施慈善信托税收优惠政策,提高慈善信托的社会认知度,也是慈善信托未来的必由之路。
建行信托财富管理负责人向英国《金融时报》表示,改革开放40年催生了中国第一代企业家,这一代企业家对家族财富的传承已成为其重要需求之一,市场需求推动了近年来家族信托业务的快速发展。中国建设银行和中国建设银行信托作为国有金融机构,肩负着履行社会公益责任的重任。在结合自身优势打造国内一流理财服务的同时,他们还将积极参与慈善信托,为国家和社会服务。
标题:慈善信托交上亮丽成绩单
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