广东鹤山：昔日黑臭河 今日好风光

晚上，广东省鹤山市沙坪河的滨江公园热闹非凡。人们来这里散步，做运动，呼吸新鲜的空空气。

沙坪河是鹤山的“母亲河”。近年来，鹤山市大力推进沙坪河环境综合整治。经过过去的系统处理，这条发臭的河流水质得到了改善，海岸也变得美丽起来，成为市民休闲的好地方。许多年轻人是专门来这里打卡和拍照的。

创新理念探索城乡水务管理新模式

开车到沙坪河，白鹭飞过，带着美丽的水生植物和绿草。长长的栈道和绿道蜿蜒环绕，亭台楼阁和广场点缀其间，这是一幅很好的海滨长廊地图。

沙坪河是鹤山的“母亲河”，流经鹤山市区。盆地中的古老镇是一个古老的水乡古镇，被称为“岭南威尼斯”，是著名的咏春拳的发源地，拥有延续300年的“三夹龙腾”龙舟文化。

改革开放以来，沙坪河沿岸工农业发展迅速，人口增加，水质逐渐恶化。主要支流的水体长期处于劣V级，成为人人避之不及的臭河。

“两年前，这里到处都是垃圾，让人不敢靠近。由于水污染控制，又黑又臭的水变成了清澈的水。我现在经常来这里散步。”李女士说。

经过两年的治理，这条满是垃圾、人人避之不及的臭水河已经变成了一条拥有美丽绿水的海滨长廊。沙坪河的“蝶变”，是江门市“青山绿水，金山银山”发展理念的具体实践。

江门市不仅率先在全省成立了环境保护委员会，还实行了市委书记和市长“双主任”制度。机构规格和关注度非同寻常。”江门市环保局副局长赵说。

如何在控制水的同时结合水乡特色和生态品味？江门鹤山市的答案是改变沙坪河治理的理念，从单纯关注单个流域的项目治理，转向关注城乡水系的整体规划和系统治理。

“两年多前，市委书记一个人开车去看沙坪河，看了黑乎乎的臭水，看了戈壁沙漠这样荒凉的地方，决定下大力气进行综合治理。”鹤山水务局总工程师乐建说。

沙坪河治理被列为鹤山市第一民生工程，治理源头、截污、清淤、修复，改善水质。同时，它还协调实施景观和海滩提升、城市防洪、道路和桥梁、截污管网、河道清理等项目。

钱从哪里来？鹤山市创新性地采用ppp模式启动沙坪河综合整治一期工程，成为江门地区首个采用ppp模式推进的控水工程。

目前，5.08亿元一期工程已完成90%，水质得到改善，岸边绿意盎然，沙坪河综合治理效果逐渐凸显。

“整治工程的第二阶段以污染控制为重点，已于今年下半年开工建设。”黎剑说。二期工程投资约4亿元。沙坪河上游将建设三联污水处理厂和配套截污管网两座污水处理厂，铺设37公里管道，统一收集上游工业和生活污染源，达标排放。

为确保沙坪河的长期清理，鹤山市全面建立了河道长度体系，大力推进水污染控制，建立了约120人的河道长度组织体系，包括市级河道长度、街道河道长度、河道主管、村级河道长度、民间河道长度和清理人员。

水和海岸被放在一起处理，铁拳保持了活水的来源

“现在海峡两岸都变得美丽了，尤其是水质好多了。”冯德宏在沙坪河流域的中东西村当了多年村党委书记，他说。

水的控制是第一位的。鹤山沙坪河治理坚持水岸联合治理，加强源头治理。

位于沙坪盆地的古老镇有着发达的水网。"过去，每个家庭都养鱼。"古老镇党委书记谢说。鱼塘既丰富又不健康。由于居民面前的池塘大多是死水，过度养殖和生活污水的流入导致严重的黑色气味。鼓楼镇将在2017年前关闭所有在禁区内的932个农场和307个在禁区内的农场。环境的改善是明显的。现在鼓楼镇有了更多的苍鹭，更多的人来自世界各地。去年，古老水乡接待了300万游客。

“乡镇生活污水处理设施也通过全县包装和全球推广得到了加快。”市水务局相关负责人表示，鹤山推进了新一轮农村生活污水处理设施工程。目前，174个污水处理设施已经建成，第二轮400个污水处理设施的前期工作已经开始。

记者在苏岙村污水处理站看到，根据地形，污水站占地约50平方米，建在下部，污水顺流而下进入污水收集池，经生化处理后进入湿地进行处理。有了这个小污水站，苏澳村400多人洗菜做饭产生的生活污水就可以处理达标排放。

清污、清障、清漂、清污、疏通——鹤山还全面开展了“五清”专项行动。全市清理养殖场近3000个，清理非法鱼塘1500多亩，禁渔区养殖场清理率达到100%，依法取缔分散污染企业119家。

全民治水，共建共享新格局

沙坪河的治水向人们展示了政府的决心、环境的改善和人民参与的热情。

“当我还是个孩子的时候，沙坪河非常美丽，水非常清澈。有时我们渴了就直接从河里喝水。”沙坪街东西村委会主任冯德宏今年60多岁，他说:“看到沙坪河变得又黑又臭，我很难过。现在我是村一级的河道主管，我想为沙坪河的保护尽一份力。”现在，他每周在这条河上巡逻两次，沿着沙坪河的东西段走一两个小时，沙坪河有4.05公里长。

同时，鹤山市在沙坪河流域创新性地设立了27名民间河道主管、1名企业河道主管、48名专门河道管理人员和112名保洁人员，带动全社会参与治水工作。

赵德光，生于20世纪70年代，鹤山人。他对家乡有着深厚的感情，一直关注着家乡的水环境保护。桃园河是沙坪河流域的一条河流。赵德光曾经跟踪污水流量6公里，发现了非法排放污水的化工厂，并向镇政府报告了情况，以遏制该厂的非法排放。

被聘为民俗河的首领后，他激发了自己在河上巡逻的动机。他专门买了一架无人机来检查那些难以到达的死角。他还自费购买了2000多元的监控设备，并在沿河设立了三个河流视频监控点。有了这些科技手段，他可以随时用手机监控桃园河的情况。(记者钟启珍)

编辑:计然