【时讯】专家：军中腐败与军队经商有很大关系(3)

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全球人物杂志:军方某个人在接受媒体采访时说，以前军队在解决贪污问题时，有以维持军队形象和稳定为前提条件的潜在规则。 如何看待过去的这种潜在规则？

李杰:这种情况以前确实存在。 我首先担心的是，曾经一线指挥官和基层将士看到一些高官的贪污行为，心里有想法，不利于稳定军心。 另外，由于担心军队人民心中的形象会受到个别贪污分子的影响，所以很少的事件只进行内部通报，比较低调地解决。 但是，从现在军队对腐败的效果来看，完全不需要这样的担心。 实际上，打击腐败受贿越严厉，官军的感情就越高。 公开程度越高，人民相信军队对腐败的支持越廉洁，军队在人民心中的形象也越好。

罗援:一些军队贪污事件与军事机密有关，在公开方面需要特别解决。 这在国际上也是惯例，西方各国的涉军问题也由专门的军事法庭审理，不一定走公开审理的路线。 但是，这个特别的解决办法是为了保证国家的军事安全，不是为了某个人或某个人的贪污行为而隐瞒。

这次，汇总公布16名贪污将军的黑名单也是因为以适度的保密为前提，尽量公开透明。 这不损害军队形象，反而增加民众对军队的信任。 这也不会破坏军队的稳定，反而会给军队增加负担，轻装上阵。 否则，疾病发展迅速，看起来稳定，其实抱着“定时炸弹”迅速发展，有很大的危险。

全球人物杂志:在进一步推进军队腐败的过程中，可能会有那些抵抗吗？

公方彬:接触和剥夺腐败是既得利益者的利益，必须剥夺人的公民权利乃至生命。 这样，知道问题的人必然会抵抗，形成个人的“同盟军”，甚至会对反腐败事业施加抵抗。 尽管如此，我们还是有信心。 这种自信来自习主席给我们带来的希望，来自军队实行中央反腐败部署的执行力，全军官兵对反腐败的坚决支持。 这是因为什么障碍不会影响反腐败的深入推进。

李杰:军队可能腐败面临的抵抗和地方有相似之处。 例如，涉嫌贪污的个别官员在落马或暴露之前，继续利用手中的权力，与少数共犯合作，进行软顶的硬抵抗，进行最后挣扎。

另外，军队是社会的有机组成部分，但毕竟由于特殊原因开放度与地方完全不同，受到的监督和管理也与地方不同，也是军队反腐败面临的特殊问题。

全球人物杂志:军队反腐败的最终目的是什么？

公方彬:实现习主席提出的“打仗，能打赢战争”的强大军队目标，培养真正有灵魂、有本事、有血性、有德的“四有”革命军人，完成党和人民赋予军队的基本使命，军队腐败

罗援:通过反腐败聚集军心，提高战斗力。 腐败是军队战斗力的第一杀手，如果军队不打“腐虎”，军队自己必然是“纸虎”。 士兵不能为贪官卖命。 贪官不能为国捐躯。 军费不会流向紧急装备。 紧急装备一定有“水分”。 这样，军队怎么能打赢仗？ 古人云:“房子一定会自毁，然后人会摧毁它。 国家一定要自伐，然后人砍伐这个。 ’腐败不除，战斗不先输。 赢得反腐败斗争的决战，其意义不亚于“三大战役”。

军队腐败不止。

在《解放军为什么能赢》一书中，国防大学的刘明福教授说:“世上只有一种力量能战胜中国军队。 那就是腐败”。 中国成立以来，军队一直坚持与腐败这一最危险的敌人战斗。

"找只大虎，穷追工作. "

1951年，党在执政下发动了第一场反腐败风暴“三反运动”，军队是要点行业之一。 毛泽东在1952年要求全党进行全国观察，现在反腐败的首要任务是“搜索大虎，彻底追求”，如果抓不到“大虎”就战败了。 在毛泽东的请求下，军队反腐败事业迅速展开。 以华北军区为例，军区专业组织“打虎基干队”，项目专家在短时间内查出大小“虎”288只，按第一套人民币面值计算，贪污金额共计65亿元(相当于第二套人民币65万元)。

军队反腐败的暴风雨很快就吹向了北朝鲜战场上的志愿者军。 1953年7月，朝鲜停战协定的签订迫在眉睫，抗美援朝战争接近尾声，志愿军司令官彭德怀发现，一些志愿军高级干部已经以工作为荣，追求快乐。 当我听说这种快乐风是从中南海舞会吹来的时，彭德怀向毛泽东报告，问相关人员。 毛泽东为了抑制军队的不正当行为，要求废除刚成立不久的中南海文工队，命令总政治部、总参谋部削减人数多的文工团和体工队。 之后，总政又派遣了员工，严格调查了军内的作风问题。 半年内，查出堕落违反纪律的兵团级干部3人，军级干部12人，师团级干部205人。

1954年8月8日，毛泽东发出“八八”的指示，指出“几个党的高级干部因受不了资产阶级的腐败思想，胜利后，蔓延着极端严重的个人主义享乐腐败思想”，对党的高级干部进行了指导和监督 指示发出后，在全军产生了重大影响。 截至1955年10月，犯不同程度错误的教师级以上干部达到100多人，97人受到党纪处分，其中37人受到行政和刑事处分，军队的快乐之风受到抑制。

军队生意的“放”与“治”

1975年7月，邓小平在军事委员会扩大会议上提出了军队中存在的五个问题。 其中之一是“军队有点奢侈”，存在“享受、骚动待遇”。 房子越多越好。 不分公私，接待和送礼。 从建设建筑物馆的地方随便拿东西，廉价购买，制造农场的公司有时也会争夺赚钱自由支出的警察的权力”等问题。

比较这些新情况，中央军委加强了军队反腐败的制度设计。 1980年1月，经中央批准，中国共产党中国人民解放军纪律检查委员会成立，事务机构设在总政组织部。 5月20日，中央军事委员会批准了解放军纪委员会，同意设立专职委员和事务机构。 12月9日，中央军事委员会发出《关于中央军事委员会纪律检查委员会组成的通知》，确定中央军事委员会纪律检查委员会由21人组成。 1981年1月6日至12日，中央军事委员会纪委召开了第一次全体会议。 会议通过了《中央军事委员会纪律检查委员会的业务任务和职权范围的暂行规定》。 军纪委员会制度加强了。

1981年6月，邓小平担任中央军事委员会主席。 此后，从1982年初到1983年底，全军查出174起贪污案件，主要涉及走私、贿赂受贿、贪污盗窃、投机欺诈、非法商务、逃税等问题。

20世纪80年代后期，军队生意引起了新的腐败现象。 曾经担任中央军事委员会副主席的张震想起了80年代中期以后国家集中财力迅速实现经济发展。 军队服从国家经济建设大局，贯彻“忍耐”方针，军费减少，各经费缺口大，不足部分需要军队自筹处理。 军队开始迅速发展经营性生产。 从那以后，经营工厂、建设矿山、建立企业的风在军队中蔓延开来。

生意为部队增加了利润，但随之而来的问题也很严重。 有些机构为经营运用部队装备，挪用正常经费。 有些机构为了赚钱不择手段，行贿、逃税、走私走私物品，影响极差。 有些公司财务管理混乱，生产收益进入腐败分子的“金库”。

比较这些情况，第三代领导人集体多次强调“军队必须吃皇粮”。 1993年中央军事委员会提出文件，要求对生产经营实行集中统一管理，军队以下作战部队不再从事经营性生产，现在的公司要求各军区、军兵种集中闭口，统一管理。 生产经营是单列体系，部队建设和生产经营按照各自的轨道分别运行。 1998年3月，军事委员会决定，非作战部队也不进行经营性生产。 7月，党中央又作出了军队、武警部队不得生产经营的决定。 之后，中央和军事委员会成立了军队清洁经营公司的领导小组。

在整顿军队商业经营的过程中，一群腐败分子受到了调查。 当时军队的腐败事件通常仅限于内部调查、传达，但发表了部分军队贪污案例。 据媒体报道，代表性的是孙晋美、姬胜德的贪污事件。

孙晋美原来是海军北海舰队航空兵副司令官，海军少将军衔。 他是1985年至1988年青岛海军流亭机场建设领导小组的副组长，负责流亭机场的扩建工程。 据报道，1990年，山东省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了逮捕孙晋美的决定。 后来孙晋美因受贿被“双开”而被捕。

姬胜德是前总参谋部少将，但被卷入了赖昌星事件。 2000年左右，姬胜德因受贿、贪污、挪用公款等多项罪名被起诉，被判处死刑，缓刑两年。

另外，空军指挥学院的原院长刘广智、总后勤部兵器部的原部长刘连昆、第38集团军的原政委邵松高等人也因经济、泄露等问题进行了调查。

王守业，谷俊山前“腐”接班

进入新世纪，胡锦涛担任中央军事委员会主席后，依法治疗军队，加大了严格治疗军队的力量，推进了军队审计制度的完善。 在此期间，军队“大老虎”的事件开始向社会公布，军队对腐败的透明度逐渐提高。

2006年6月29日，新华社宣布，拥有中将阶级的王守业因“道德败坏”、“利用职权索取贿赂、受贿”、“涉嫌严重违反纪律”而被免职。 后来确认，王守业贪污，挪用的钱达到了1.6亿元。

王守业1943年出生于河南省叶县一个贫困农民家庭，1964年进入天津大学，毕业后入伍。 由于学历高、头脑灵活，王守业很快卓越，成为第38集团军113师的后勤干事。 他被调到北京军区后勤部。 之后，王守业的职业生涯很顺利，历任总后基础设施军营部副部长、部长等，2001年调任解放军海军副司令官，2002年晋升为海军中将军衔。

地位上升，王守业越来越奢侈。 王守业的前任、总后基础设施军营部的原部长张金昌少将最近宣布在车、家、票、女性方面下了功夫。 在就任总后基础设施军营部部长和海军副司令官期间，“利用负责的经费指标分配权、机动费审查权，等待价格出售，不给利润而不工作”。 王守业还给部队打电话，向机关致意，帮助一些公司违反招标，承包部队工程和房地产开发项目，收受贿赂。 最终情妇来报案后，王守业贪污事件被发现，被判处无期徒刑。

在总后基础设施军营部部长这个职务上，王守业的继任谷俊山更大胆，更狂热。 谷俊山1956年出生于河南濮阳，担任总后勤部基础建设营房部长、全军绿化委员会办公室主任、全军房改办公室主任等职，2009年晋升为总后勤部副部长。 年初，根据国防部的官网，谷俊山不再担任解放军总后勤部副部长。 年8月，国防大学的公方彬教授首次公布了谷俊山贪污嫌疑。

此后，许多媒体相继透露了谷俊山贪污事件的内幕。 根据全球人物杂志记者去年8月去河南濮阳的调查，谷俊山负责部队营房建设和全军军事土地管理转让权力，不仅本人疯狂贪污，弟弟谷献军也在家乡筹集了很多钱。 调查谷俊山时，部队纪检员从其家中搜索了1000多箱茅台酒和大量名单、首饰、书画等。 公方彬还明确表示，总后领导人将谷事件的情况报告给中央军事委员会主席胡锦涛，说了两个多小时。 “胡主席决心惩罚谷俊山，将其绳之以法”。

年3月31日，谷俊山因涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权而被军事检察院向军事法院提起公诉。 (复印调整许可陈静记者田亮李静涛朱东君)