陕西凤翔：支部党旗引领扶贫新路子

今年以来，陕西省凤翔县继续围绕“抓基层、打基础”的根本目标，落实“把党的一切工作落实到支部”的核心要求，突出基层党组织“政治职能和服务职能”的本质属性，充分运用“分类统筹”的有效方法。抓好“四个创新、四个现代化”党组织建设，扎实推进“两个学习、一个工作”基层党建工作。

坚持“三个突出”，计划先行，夯实创新基础

突出常态化和长效化，坚持把“两个学习、一个工作”作为一项系统工程，推进党的管理向基层延伸，党员教育由集中向经常拓展。围绕准确脉搏，从农村基层党组织的现实和现状出发，围绕增强基层凝聚力、激发基层发展动力，农村党组织进行了一系列探索和创新，突破瓶颈，释放发展潜力。去年，它获得了陕西县经济和社会发展十大县。突出深入调研，精心设置“推进‘两个学习、一个工作’常态化、制度化，创新基层党组织建设，建设党+赶超”等主题，组织全县874个基层党组织的6200多名党员代表深入调研，科学提出“四个创新、四个现代化”党组织创建活动，创建“学习型”党支部，推进党员教育常态化；创建“智能化”分支机构，推进教育管理信息化；创建强大的“服务型”分支机构，为人民服务；创建“锐意进取”分支机构，促进赶超高效。

紧紧坚持“三个清晰”，制定准确的政策，推动工作的落实

完善标准，明确方向。围绕推进党员教育规范化，按照“有思想、有制度、有形式、有内容、有实效”的学习标准，创建“学习型”党支部；围绕推进教育管理信息化，按照“位置网络全覆盖、教育管理创新、技术集成易操作”的标准，打造“智能化”分支机构；着力推进“为民做事”的品牌化，按照“惠民、务实、便捷、高效”的标准打造“服务型”分支机构；以追赶为重点，超越高效，按照“一流精神状态、一流工作目标、一流工作作风、一流工作效果”的要求，创建“奋进导向”分会。阐述载体和定义措施。科学设置送学校礼包、开设“两课”、开展“送党课到村”等10项活动载体，探索建立“三节一课”记录登记和“主题派对日”等6项制度。支持建立“专家人才、技术支持、管理维护”三个智能团队，深入推进“党建6+扶贫”模式，大力实施监督与思路清晰相结合。注重严格监督，促进实施，准确引导，力求实效。综合运用“三表一账”，进一步细化任务，促进落实。结合“基层党建工作季度回顾暨推进会”、“党建创新工作汇报会”和“镇党委组织委员会副书记月会”，集中研究判断，齐抓共管。落实县委组织部部长包电影、组室包镇工作机制，巩固党建抓指导的责任，不断加强指导，深入调查差距和陷阱，严肃责任追究和效率，强制落实工作。

做好“三个升级”，把握一些示范，带动整体优秀

把握重点和领域，提高引领效果。从建设、管理、监督、教育入手，加大投入力度，整合现有力量，集中优势力量，加强监督和引导，培育一批典型标杆，扩大示范和引领作用，促进全县党建工作的全面提高和整体完善。学做结合，提高创作效果。牢固树立学习是基础、做是关键的理念，以建设“学习型、智慧型、服务型、进取型”党组织为抓手，引导各级丰富的形式深化“学习”，以灵活的载体拓展“做”，促进基层党组织和党员在学习中、在做中产生长久的生命力。南指挥镇为党员庆祝“政治生日”，并为每个季度组织“政治生日”的党员举行“集体生日”。姚家沟镇开展了主题为“激发内生动力，共同脱贫”的党日活动。城关镇南环路社区、东莞社区、南大街社区、冯明路社区设立示范先锋岗，关爱环境卫生先锋岗，成立志愿者服务团队开展公益服务。制定总体计划，提高追赶的质量和效率。坚持“四个创新、四个现代化”党组织建设与扶贫和产业发展的深度融合，引导基层党组织依托工业合作社、协会、农业园区等新型经济组织，充分发挥组织优势和功能特色，将党旗插在“产业链”中，不断凝聚基层合力，带动产业发展。“大学生村官电子商务联盟”利用“实体+网店”的双渠道，帮助群众销售苹果、桂花、山核桃50多万吨，受到了众多媒体的关注和好评。上半年，全县179个新型农村经营实体带动1167户3851户贫困户发展工业，带动6720户贫困户转移就业，带动688名贫困劳动者进入公益性岗位；50个贫困村中有41个已经注册了工商业专业合作社。党建创新工作的新成果有力地推动了经济社会的新发展。(石银强刘晓鹏)

编者:耿培