创新探索环保模式 泉州呵护绿水青山有新招

在民营经济“十之八九”的福建泉州，你如何像对待生命一样对待生态环境？最近，泉州大胆的“金刚怒目”执法和“菩萨心肠”普法保护生态环境引起了人们的关注，成为创新生态环境保护的新探索。

泉州市环保局在扶持地方经济发展中，应统筹考虑制度问题，在法律框架内“砍一刀”，查处环境污染犯罪，居福建省首位；泉州也做好了培训教育工作，2018年夏，采取新措施，从源头抓法律，不断强化企业环保主体责任。300多家企业的老板从六个环保法制培训班中受益匪浅。

李健耍了一个“花招”，福建省首例数据排放欺诈案被宣布

近日，泉州市环保局透露，福建省首例篡改、伪造污染源自动监控数据排放污染物的案件在泉州市南岸区宣告终结。被告人邱某是泉州南翼污水处理厂的中控员，犯环境污染罪，被判处有期徒刑六个月，并处罚金一万元。

经调查，2017年3月23日22时50分左右，被告邱某进入南翼污水处理厂法定排污口自动监测设施站房，擅自改装cod自动监测设备，断开原采样管道，将其置于500毫升容量瓶中，用瓶中液体替代实际水样进行监测。改造后，被告未进行登记，未向上级报告，也未向环保部门报告相关情况，导致污染源自动监控系统无法正常运行，cod自动监控数据失效。2017年3月24日上午，泉州市环境监测支队执法人员发现工厂cod自动监测数据异常，立即前去核实。在验证过程中，发现cod自动监测设备的采样管道被人为改造。

该案是泉州市两所高中引入新司法解释后，首例通过篡改、伪造污染源自动监测数据排放污染物的刑事案件，也是福建省首例。邱也成为第一个因伪造当地自动监测数据和污染环境而被追究刑事责任的人。

在例行检查过程中，泉州环保联合执法也发现了“工厂里的工厂”之谜。2018年5月，晋江市环保局会同军垦农场管理部门和晋江市公安局治安大队对一家纸箱厂进行了日常检查，发现该厂将闲置的工厂出租给他人使用，执法人员进入车间进行检查，车间人员当场跳出窗外。发现车间内有电泳处理点，表面污水溢出。警方发现，加工点经营者张某某招用工人从事首饰、鞋扣的电泳生产加工，生产废水未经处理直接排放，生产废水中的锌浓度超过国家排放标准十倍以上，涉嫌环境污染。

鉴于辖区内企业和行业众多，泉州全面深化了行政执法与刑事司法的合作，开创了环保“两法联动”的泉州模式，始终保持高压态势，加大了对环境污染犯罪的打击力度。据统计，自2013年6月“两高”司法解释颁布实施以来，泉州市环保系统依法移送涉嫌环境污染犯罪案件198起，每年居全省首位。

在法律的源头，300多名企业主受益于培训

泉州也从普法入手，控制源头。泉州市环保局在近期扎实推进中央和省级环保检查员反馈问题整改的基础上，组织了几批环保法规培训，近300名业主亲自参加，认真学习、了解、运用和遵守法律，做到“变被动为主动，变他律为自律”，取得了良好的效果。

2018年8月24日下午，窗外下着小雨，来自泉州的50多家重点排污企业的负责人正聚精会神地参加室内考试。这是泉州市环保局主办的第六期泉州企业环保法律培训班的图片。这次培训持续了两个多月，取得了圆满成功。

泉州市第一期企业老板普法培训班于2018年6月12-13日开始，每期培训人数控制在50-60人。受训人员所属的行业包括以生产为导向的轻工业企业，如污水处理厂、发电厂、石油、仓储、电镀、皮革、印染纺织品、造纸工业和硬件，以及其他重污染企业或有污水排放风险的企业。大部分讲师都是该省环保相关领域的权威专家。培训课程的内容是基于现行国家生态环境保护政策、法律法规的新规定和要求。市防治环境污染联席会议成员(市公安局、检察院、中级法院)和税务机关工作人员也应邀发表演讲。同时，通过考试，学生应该了解和掌握考试内容，通过考试的将被授予培训证书，这将鼓励企业认真听课，真正学以致用。

有效提高学员对环境保护法律法规的理解是一种共识。“本次培训针对性强，对企业在实际生产过程中加强环保有很大帮助”。玖龙纸业(泉州)有限公司董事庄超表示。

泉州通过政府与企业的无缝对接，在大量环保工作经验和制度成果的基础上，不断深化和拓展创新，形成了可复制、可示范的泉州环保工作新经验。泉州市环保局相关负责人表示，泉州作为国家级生态城市和国家级环境保护模范城市，注重突出地方特色，立足行业特色，在生态补偿、流域环境执法等环保工作中处于领先地位。

编辑:计然