复工复产助企纾困成效显现 6月份财政收入首次实现年内月度正增长

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我们的记者鲍兴安

7月17日，财政部发布的数据显示，6月份财政收入同比增长3.2%，增速由负转正，为今年第一个月正增长。同时，截至7月14日，安排新增专项债务资金9000多亿元，支持“两新一优”等重点领域。截至7月16日，抗疫专项债券累计发行7200亿元。

中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群在接受《证券日报》采访时表示，6月份财政收入同比增长由负转正，表明中国经济发展状况良好。在金融、金融、工业等多项强有力政策的共同推动下，经济正在有序回升，企业产能迅速恢复，全行业经营状况和效益逐步改善，为下半年保持经济稳定增长奠定了良好基础。

7月17日，财政部国库支付中心主任刘金云在财政部召开的新闻发布会上表示，上半年国家一般公共预算收入同比下降10.8%。

北京会计学院教授崔志娟在接受《证券日报》采访时表示，6月份，财政收入实现了本年度第一个月的正增长，这表明与预防疫情、稳定经济相关的财税政策发挥了乘数效应和加法效应。增加财政资金直接投向市县基层、减免税费等政策措施，激活了市场活力，促进了居民消费，发挥了乘数效应。然而，今年的抗疫专项债券和新增专项债务增加了地方政府的财政支出，发挥了附加作用。财政政策在促进恢复工作和生产以及帮助企业摆脱困境方面显示出实际效果。

张逸群说，金融是经济的晴雨表，是经济发展的助推器。从上半年财政收入的总体情况和6月份的增长速度来看，为了抵御疫情冲击，防范国内外不确定性风险，一方面，中国采取了减税、减费等一系列更加积极的财政政策，加大了支持力度和效率。为做好六大稳定工作和落实六大保险任务发挥了重要支撑作用；另一方面，扩大投资、刺激消费、稳定出口等政策相互作用、相互协调，开拓了中国产业结构优化的空范围，为提高经济增长质量创造了条件。

据估计，今年新的减税和减费规模将超过2.5万亿元。财政部税务司副司长陈表示，从目前各方面反映的情况来看，减税、减费措施得到了有效落实，取得了广泛的效益和良好的实施效果，对有效抵御疫情影响、缓解企业困难、支持恢复生产和经济平稳运行发挥了重要作用。下一步，我们将继续帮助企业充分利用政策，更好地促进恢复生产和经济平稳运行。

与此同时，财政部介绍了发行专项债券、抗疫专项债券的进展情况，以及新的财政资金进入市县基层的情况。

财政部预算司一级巡视员王科兵表示，截至7月14日，全国新发行特种债券2.24万亿元，占提前发行总量的98%。各地积极安排专项债券资金，支持“两新一重要”、公共卫生体系建设、旧城区改造等重点领域，累计安排9000多亿元。

崔志娟认为，抗疫专项债券、新增专项债券等资金主要用于重大基础设施建设和民生建设，特别是新增专项债券资金用于新增两项，优化了投资结构，增加了经济稳定和复苏的潜力。

刘金云表示，截至7月16日，已发行12期防疫专项债券，总发行量为7200亿元，完成1万亿元发行任务的72%。下一步，财政部将继续协调合作发行抗疫专项债券、普通国债和地方政府债券，保持抗疫专项债券的良好发行环境，力争在7月底前发行完剩余的2800亿元抗疫专项债券。

今年的《政府工作报告》提出，要建立专项转移支付机制，新的财政资金要直接到达市县基层，让企业受益，让人民受益。王科兵表示，截至6月底，全部合格的直接资金已经发放到地方政府，提高了基层单位的资金保障能力。

下半年，经济形势仍有许多不确定因素，积极的财政政策需要继续发挥作用，以实现金融、金融业等宏观政策的协调，推动中国经济平稳、长远发展。张逸群说。