高层点题 楼市长效机制有望加快出台

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1月21日，习近平总书记在省部级领导干部专题座谈会上提出，要坚持底线思维，努力防范和化解重大风险，“要稳步实施房地产市场稳定健康发展长效机制方案”。专家表示，与上月召开的中央经济工作会议明确提出“建立房地产市场健康发展的长效机制”相比，这次会议增加了“规划”二字，“建设”调整为“稳步实施”，政策表述口径明显变化。业内人士认为，房地产市场的长期机制可能会加速。

对此，民生银行(香港股票01988)研究所研究员郭晓蓓昨日在接受《证券日报》采访时表示，在不到一个月的时间里，中央政府关于房地产市场长期机制的声明发生了变化，至少包括两层含义。一方面，这表明房地产市场长效机制方案已经从草案转变为方案，并正式宣布房地产市场长效机制已经进入“实施”阶段，预示着未来房地产市场将长期成熟，这将对2019年房地产市场的稳定发展起到积极作用。另一方面，本次会议的主题是防范风险，而“安全”一词非常重要，尤其是稳定预期已成为当务之急，因此实施房地产长期机制绝不能以破坏局势稳定为代价。

针对房地产的长效机制，证券研究所宏观研究员潘昨日在接受《证券日报》采访时表示，房地产的长效机制是确保房地产业稳定健康发展、防范房地产市场重大风险的一揽子政策。

此外，中原地产首席分析师张大伟昨日在接受《证券日报》采访时指出，要建立房地产稳定健康发展的长效机制，关键是要处理好住房消费与投资、房地产与经济增长的协调关系。此外，有必要减少房地产投资的性质，并进一步使其生活在回报中。

潘还指出，长效机制主要是取代过去政府对房地产的短期行政调整，进一步消除政策的滞后性和不确定性，包括房地产基本制度和住房供应、土地、税收、金融等方面的配套措施。

郭晓蓓表示，构建房地产市场长效机制至少包括住房制度(住房市场制度和住房保障制度)、土地供应制度(如农村集体土地进入租赁市场)、财税制度(房产税)、金融货币制度(抵押政策、利率、融资)等。

张大伟认为，从政策预期的角度来看，下一步应该是加快住房、土地供应、房产税、租赁等制度的改革，并引导市场用长期机制稳定预期。