聚金融合力 助煤城振兴

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“今年以来，在中国人民银行再贴现的支持下，工行为我们办理了1.85亿元的贴现，不仅为企业提供了大量的现金流，也大大降低了我们的融资成本。”黑龙江省七台河市宝泰龙新材料有限公司总经理对记者表示感谢。

近年来，中国人民银行七台河市分行指示辖内金融机构紧紧跟随当地政府“以煤为依托，拓煤、不仅煤、而且超煤”的发展思路，充分发挥金融资源在煤炭城市转型振兴中的支撑作用，先后出台了一系列扶持政策，帮助企业加快转型升级，使这座煤炭城市焕发出新的生机和活力。

金融政策“护航”

经历了蓬勃发展的“黄金十年”，经历了产能过剩的“减速痛”，面临经济运行的困难和转型发展的紧迫任务，中国人民银行七台河市中直支行认真将重点项目列入省、市新旧动能转换项目库，并确定了重点企业名单中的访问提供资金支持；组织辖区内9家银行机构进行实地调研，了解企业发展现状和面临的困难，深入探讨金融服务煤炭城市转型的定位、路径和措施。在深入调研的基础上，结合我市产业发展的实际情况，我行先后制定了《关于加强金融服务促进城市转型发展的指导意见》等一系列指导性文件，出台了一系列切实有效的措施。

为引导银行业机构全面梳理新旧动能转换项目的融资需求，中国人民银行七台河市分行会同市发改委、工业和信息化委员会等部门，每年向各银行业机构发布七台河市拟实施工业项目年度基本情况表，积极开展与项目企业的融资对接。 积极争取信贷规模，集中信贷资金支持现代煤化工园区和煤、焦、醇、电一体化项目建设； 实施激励评估机制，发布《银行业金融机构支持地方经济发展评估计划》，评估辖区内银行业金融机构提供的信贷总量和对城市经济转型的信贷支持；发布“重点企业和项目跟踪监控反馈系统”，对重点企业进行监控，跟踪全市重点项目特别是新兴产业项目的资金需求。

煤焦行业“吃干榨净”

走进七台河市宝泰龙公司的展厅，针状焦、甲醇、精制苯、精制洗油、煤矸石多孔砖等产品摆放整齐，让人难以想象这些产品与原煤之间的关系。“这些是煤炭资源产业链的延伸产品。我们只想“吃煤、挤煤”，最大限度地提高原煤资源的利用率。”面对记者的质疑，该公司总经理马青表示，“煤炭产业链的延伸离不开金融支持。在过去的三年中，建行给我们提供了总计7.9亿元人民币的建设项目资金支持，以及生产经营流动资金支持。平均年增长率为1.5亿元人民币。”

在目前煤炭焦化行业信贷支持有限的情况下，中国人民银行七台河市分行推动市政府安排1亿元贷款周转金，提高企业信贷融资的可获得性，并根据贷款规模给予贴息支持；引导金融机构加大金融支持和创新力度，降低融资门槛，全面开展有序抵押、应收账款融资、动产抵押、专利质押贷款等业务。从而加强对整个城市改造的财政支持。据统计，近三年来，七台河市金融机构共投入煤焦电力贷款278.54亿元，其中119.27亿元投资于齐眉、宝泰龙、大唐三家重点煤焦电力企业。

在金融支持下，目前七台河市已成为煤化工产业链最长、规模最大、效益最好的城市。

传统产业“凤凰涅槃”

产业转型升级既需要理念，也需要资金。中国人民银行七台河市分行在深入调研的基础上，会同当地金融办制定了金融“金十条”，出台了“区域资产抵押标准”等七大系列制度措施，配合引进省级农业担保公司、新郑担保公司等政策性担保公司，利用政府信贷为企业项目建设、技术改造和市场开发提供融资担保。

除政策和资金支持外，七台河市财政部门还积极支持企业用先进技术提升制造业发展，巩固和扩大机械制造、木制品、绿色食品、建材等传统优势产业。当地建行积极为资源型城市转型示范企业双业家具公司提供优先受理、优先审核、资金优先安排等融资快捷服务；农村信用社向金穗米业公司推出了优惠政策和非金融增值服务，如预贷、加速信贷更新和优惠利率。

“在我们农机工业园项目的建设过程中，金融部门提供了全方位的金融服务和巨大的金融支持。目前贷款余额达到2800万元。”老牌企业博农大星机械公司负责人告诉记者，该公司目前拥有60多项发明专利，年产值8000万元。自主开发的农业机械产品价格低廉，已得到省内外农民的充分认可。

新兴产业“遍地开花”

随着一批石墨烯和石墨烯衍生物制造商落户七台河新材料工业园，这个“中国石墨烯之乡”正在蓬勃发展。最近，锂离子电池正极材料供应商七台河万力泰有限公司一直担心针状焦生产线缺乏流动性。“万力泰是中国人民银行推荐的新兴产业名单中的重点企业。我们一了解到企业的困难，就立即成立了一个推广小组。通过实地调研、充分调研和量身定制，我们提出了“机械设备抵押+第三方担保”的组合方案。经过多方努力，我们成功地发放了2700万元的贷款。”当地农村信用社信贷部主任李岩告诉记者。“如果这么重要的一个节点不能被抓住，像我们这样的新公司将完全错失发展的良机。”万力泰公司王经理表示:“感谢中国人民银行建立这样的对接渠道，感谢农村信用社为我们发放第一笔贷款。”

七台河市以石墨新材料产业和生物发酵产业为主导产业支撑转型发展后，中国人民银行七台河市中智牵头金融机构积极参与市政府牵头的新材料产业基金，为落地项目提供资金支持，创新思路提高资金利用率；引导金融部门对新兴企业实施信贷倾斜和利率优惠，准确服务于企业项目建设和新产品研发的融资需求。此外，本行还建立了企业融资需求信息发布服务平台，加强了政企信息共享，加强了对企业科技研发的信贷支持，有效缓解了企业资金“饥渴”。目前，“新动能、新模式、新产业”在七台河市取得了许多突破，遍地开花。(制图龚田甜)