一天之内议会折戟 约翰逊“脱欧”走麦城

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英国首相戴维·鲍里斯·约翰逊(David boris johnson)在一天之内两次在议会失败后，可能想大喊“我太努力了”。距离“英国退出欧盟”的最后期限不到两个月，一切仍处于茫然之中。特里萨·梅被迫下台后，外界本以为约翰逊会以强硬著称，但他的野心无法与骨瘦如柴的现实相匹配。已经四分五裂的英国很难被拖出泥潭。

失去选票

约翰逊没有料到21名保守党议员3日的倒戈只是困难的开始。4日，他度过了更加艰难的一天。同一天，一直拖拖拉拉的议会似乎悬而未决，举行了两次与英国退出欧盟关系密切的投票。然而，这两次投票的结果并不是约翰逊想要看到的。

其中一条是关于“未经同意就离开欧盟”。当地时间4日晚，英国议会下院以327票赞成、299票反对通过了一项旨在防止“不同意脱离欧盟”的法案。

根据该法案的要求，如果英国和欧盟在10月31日之前不能达成协议，英国首相必须致信欧盟，请求延长英国退出欧盟的任期。该法案将于5日提交议会上院进行辩论和投票。一旦通过，它将成为法律后，提交给女王伊丽莎白二世签署。

这一结果严重打击了约翰逊的面子，毕竟他曾多次在公开场合打出“未经同意就离开欧盟”的牌。上个月9日，约翰逊致信公务员，称尽管他倾向于与欧盟达成协议，但英国肯定会在10月31日“在任何情况下”离开欧盟，并要求公务员将“未经同意离开欧盟”视为“当务之急”。

看到令人失望的结果后，约翰逊放弃了另一个选择——提前选举。约翰逊在宣布投票结果后的讲话中说，如果议会下院拒绝通过政府提出的任何建议，政府将完全无法运作，因此他建议提前在10月15日举行大选，以决定谁将担任总理，并参加10月17日的欧盟峰会，以谈判一项新的“英国退出欧盟”协议。

根据法律，英国每五年举行一次大选，下一次大选应该在2022年举行。为了提前举行大选，政府可以在下议院提出动议，但下议院650个席位中的三分之二必须同意。约翰逊又输了。在随后对提前大选的投票中，议会以298票对56票赞成提前大选，但这比需要通过的票数少了136票。这意味着约翰逊呼吁早日举行大选以打破英国退出欧盟僵局的努力失败了。

提前大选

“他是我的好朋友...他知道怎么赢，别担心他。”美国总统特朗普在谈到约翰逊时发表了这一评论。这听起来更像是穿过银行。除了在3号失去对议会议程的控制，约翰逊已经在两天内失去了三张关键选票。

欧洲改革中心主任格兰特直言不讳地说:“在过去两天里，约翰逊的‘一个强大、果断和高效的政府’无疑遭受了重大打击。”路透社说，约翰逊现在面临着和他的前任特里萨·梅相似的困境:如果他不能活下来，他可能会成为英国历史上最短的首相。

然而，即使在多次失败后，约翰逊并没有软化他的立场，一再强调他拒绝寻求英国推迟英国退出欧盟，并准备再次努力争取议会批准9日的大选。在约翰逊看来，紧急选举是摆脱“英国退出欧盟”僵局的唯一途径，这一僵局在过去三年里使英国政治陷入瘫痪。

荷兰国际集团(ING)的发达市场经济学家史密斯(Smith)表示，目前的保守党在议会中仅占微弱优势。提前选举可以让约翰逊有机会提高该党的地位和作为总理的权力；另一方面，由于大选将在10月31日之前举行，理论上可以帮助政府花时间考虑“未经同意就离开欧盟”的计划，而不是给反对党反击的力量。

对此，中国国际经济交流中心经济研究部主任徐洪才表示:“即使举行选举，工党也可能不会获胜，因为工党没有领导权，仍然由保守党主导。因此，在今天的情况下，它只能一步一步地走。”

然而，两位反对党议员预测约翰逊可能在9日仍会遭遇挫折，主要是因为在10月31日“不同意脱离欧盟”的风险消退之前，工党没有考虑支持提前选举。事实上，在关于是否推进大选的投票中，反对党工党的大多数成员都没有参加投票。科尔宾以强硬的态度表示:“让这个法案(防止‘不同意离开欧盟’)获得通过并得到王室的同意，那么我们将支持选举，这样我们就不会垮台。”

四面楚歌的约翰逊还有一张牌，那就是关闭议会。在约翰逊之前的要求下，英国议会将在9日开始另一轮休会，直到10月14日。尽管75名议员在爱丁堡联合提起诉讼，但他们对约翰逊的决定提出质疑，认为首相越权。但是苏格兰最高法院法官裁定约翰逊中止议会的计划并不违法。

越来越深

在强森围攻的背后，英国在英国退出欧盟的泥潭中越陷越深。除了议会的混乱，英国和欧盟之间的谈判几乎没有进展。如果阻止“不同意离开欧盟”的法案在获得上议院批准和英国女王批准后成功立法，约翰逊将被迫向欧盟提交推迟“英国退出欧盟”的请求。然而，目前还不清楚欧盟是否会同意延期，或者约翰逊是否会接受欧盟的条件。

徐洪才今天告诉《京华时报》说，英国的社会态度存在严重分歧，很难达成共识。即使是强硬的约翰逊也不例外，因为英国和欧盟不愿意在这个问题上妥协。双方当然都不想“艰难地离开欧盟”，这需要“一些血”，但英国显然不想为此付出代价。

“人民内部存在着根本的差异。”英国诺丁汉大学(University of Nottingham)政治历史教授史蒂文菲尔丁(Steven Fielding)直言不讳地表示:“无论英国做什么，至少在一代人的时间里，都无法消除差异。”

今天，欧盟对重新谈判没有希望。在周三双方进行的“英国退出欧盟”谈判中，英国仍没有具体提议取代爱尔兰的“替代计划”，欧盟对此非常悲观。同一天，欧盟高级官员告诉法新社:“这似乎是一个非常‘异想天开’的假设，即在10月底之前的几天内，可以准备好协议草案，完成谈判，得到欧盟首脑会议的支持，然后得到欧洲议会和英国议会的批准。”

尽管“英国退出欧盟无协议”的结果被英国议会否决，但在欧盟的心目中这种可能性仍然很高。4日，欧盟委员会称英国退出欧盟为“重大灾难”，并计划动用近6亿欧元的紧急自然灾害基金来应对英国退出欧盟的影响。相应地，约翰逊政府提前为“硬英国退出欧盟”准备了21亿英镑。

不管这场闹剧会如何收场，当约翰逊还在与科尔宾战斗时，英国人民实际上已经厌倦了。“我现在感到很困惑，想避开(关于‘英国退出欧盟’的信息)，但手机总是弹出来，我真的受够了。”“我想每个人都累了。每天都是一样的。前前后后都是那些说法。目前，没有人取得进展。”