点亮党建“探照灯” 人行山东惠民县支行推进基层党建阵地建设侧记

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另一个星期五，在中国人民银行山东省惠民县支行三楼会议室，每周一次的党建知识学习照常举行。"这个每周学习是党建“探照灯”项目的规定动作."中国人民银行惠民县支行党委书记、行长王孔宝说:“所谓党建‘探照灯’工程，就是要坚持领导党建工作的工作理念，让党建工作像一盏‘探照灯’照遍全行所有党员干部和工作流程。党的建设工作做得很好，内部管理和外部效益自然会大大提高。”

据了解，自2017年9月实施党建“探照灯”工程以来，中国人民银行惠民县支行在推进基层党建全覆盖方面取得了显著成效。

党的建设点见实章

长期以来，如何实现内部党建工作的量化考核是基层央行面临的困难之一。据介绍，中国人民银行惠民县支行结合基层央行党建工作实际，在广泛征求党员干部和社会公众意见的基础上，制定了《惠民县支行党建全覆盖点考核办法》，明确了中央和上级党组织决策部署落实等七大要点的考核内容。 和学习中国共产党第十九次全国代表大会精神，并根据不同考核内容的重要性和所涵盖的考核项目数量给出了相应的分数。 其中，违反总行“十大禁令”的将被一票否决。

“通过对党建工作给予一定的重视，全行的党员干部，特别是内部各部门的负责人，就会很好地了解党建工作应该怎样做，做到什么程度。这些点实际上起到了“指挥棒”的作用。”王孔宝说。

据了解，在整体考核的推动下，中国人民银行惠民县支行党员干部创先争优的积极性明显提高，扭转了以往“重业务、轻党建”的思想倾向。本行16名党员干部和3名党员积极分子分别制定了2018年个人党建品牌创建计划，并在业余时间花了70多万字写学习笔记。根据实际情况，我行党组组织了学习政治理论、参观革命教育基地、打造党建品牌等31项活动，600多人参加。

“亮牌”能提高警惕

最近，由于党的十九大精神学习笔记的质量不达标，惠民县支行的年轻员工程潇有点郁闷:“其实我也很重视学习笔记，觉得写得不错。读了其他同志的笔记后，我发现我在文字的整洁和内容的深刻上有差距。这次我被‘亮牌’说服了。”

据了解，为丰富党建“探照灯”工程的起点，加强日常监管，中国人民银行惠民县支行创建了“亮卡”机制，通过设立蓝色监管提醒卡，预防和解决潜在问题。本行将党员干部政治学习笔记完成较晚、学习经验不足等倾向性问题确定为“蓝卡”，每张“蓝卡”视情况扣0.5-1分，部门负责人提醒责任人及时将问题解决在萌芽状态。

设置黄色监督整改卡，教育改造。中国人民银行惠民县支行将党员干部过早参与组织生活和在组织生活中讲话的问题视为“黄牌”，视情况每张“黄牌”扣1-2分，责任人受到主管部门行长的批评教育，并督促整改。

红色监管警示卡，严肃问责。中国人民银行惠民县支行为违反中央八项规定等廉政要求、严重失职、连续两次被扣“黄牌”的党员干部设立了“红牌”，对考核评价实行一票否决。县支行党组或报请上级行研究了对责任人的问责办法。目前，这家银行没有“红牌”。

从“赠旗”看英雄

在祝贺的掌声中，新一轮“党建流动红旗”落到了惠民县支行金融服务管理处。据了解，为了更好地推进党建“探照灯”工程，分行专门设立了“党建红旗”，并将其授予考核排名第一的部门。“党建红旗是凝聚人心、积聚动力的有效载体。它是对部门党建工作的综合评价。通过这种仪式方式，可以激发更多的积极能量。”王孔宝说。

据报道，《党建工作流程红旗》的基本评选标准是:部门整体党建工作达到一定水平，部门内每个党员干部的党建工作完成程度必须符合相应条件。这样做的初衷与“探照灯”不谋而合:通过“党建移动红旗”，对全行所有党员干部和全行所有工作流程进行约束和鼓励，最终实现党建全覆盖的目标。

不仅如此，为了扩大考核的有效性，中国人民银行惠民县支行还规定，未收到“党建红旗流”的部门负责人要制定详细的整改方案；对于未获得“党建工作流程红旗”、党员已获得“黄牌”和“红牌”的部门，除要求部门负责人制定整改计划外，还需进行书面检查。