云南高原湖泊过度开发 洱海环湖生态频遭破坏

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洱海位于云南省大理州，是苍山洱海国家级自然保护区的重要组成部分，也是大理市的集中式饮用水源。生态环境部22日通报了云南省大理洱海流域的环境问题，认为大理州对洱海周边无序发展的控制力度不够，未能整治矿山的生态破坏，洱海周边生态遭到破坏，洱海水质呈下降趋势。

监测数据显示，2017年洱海部分污染物年平均浓度较2015年有所增加，其中总磷增加27%，化学需氧量增加11%，总氮增加10%，综合营养状况指数增加8%，藻细胞数增加68%，高锰酸盐指数增加9%。2016年至2017年，洱海水质被评为三级，连续两年未达到水环境功能区二级水质要求。

据统计，从2013年到2016年，洱海流域的餐馆经历了“井喷”。在洱海流域的核心区域，共调查了1，084栋违章建筑和2，498家在建的餐馆和旅店，其中1，947家有违规执照。违法建筑和餐馆占据了洱海的大量湖滨带，破坏了洱海的生态环境。此外，2015-2016年，大理市批准拆除洱海周边的新旧建筑，导致餐饮客栈无序发展，导致大量生活污水直接排入环境，部分湖泊出现“边处理边破坏”、“居民退休、房地产入市”等现象。

洱海盆地有丰富的大理石和其他矿物。经调查，洱海流域57个非煤矿山中，非法开采9个，未完全取缔关闭27个，未进行生态恢复或恢复效果差的19个。例如，大理瑞泽建材厂凤起页岩矿等企业被责令关闭，长期以来以“来料加工”的名义从事非法生产，并以清理山体滑坡为由，擅自私挖、非法开采。

在高原湖泊中，洱海不是一个孤立的例子。22日，中央第六环境保护监察局向云南省反馈了“回顾”和专项检查情况。2016年至2017年，除泸沽湖和抚仙湖外，包括洱海在内的其他7个高原湖泊水质均未达到水环境功能区的要求。由于考核不严，有些工作难以落实。截至2018年5月底，洱海流域已建成的农村污水处理设施中，约80%不能稳定达标排放。

据中央环保督察反馈，九大高原湖泊“十三五”总体完成率仅为20%。阳宗海环湖截污工程本应于2017年底完工，但目前尚未完工，在其服务范围内，每天有6000多吨污水直接排入环境。流域农业面源污染没有得到有效控制。大理、玉溪等市州没有按照云南省生态农业发展“十三五”规划的要求严格调整种植结构。洱海、抚仙湖、星云湖和杞麓湖的大蒜、蔬菜和花卉种植面积居高不下，面源污染问题突出。2017年，渤海流域监测的12条农业排水沟出水总氮平均浓度超过4倍，团结沟总氮浓度超过21倍；入湖的12条主要河流中，有6条达不到标准，严重影响了洱海的水质。

重金属污染是云南省面临的突出环境问题，也是检查人员关注的焦点。据中央环保督察反馈，文山州80万吨历史遗留砷渣无害化处置进展缓慢，红河州建水县政府及相关部门长期忽视违法行为，导致5000多吨铅锌冶炼废渣露天堆放，环境风险突出等。(记者李贺)

编辑:陈亚男